四大汽车制造商周四表示,已与加州就燃油效率规则达成协议,绕开了特朗普政府试图剥夺该州通过制定自身标准应对气候变化的权利的举措。
在特朗普总统提议放宽联邦规则后,加州和其他州曾承诺执行奥巴马时期更为严格的排放标准。汽车制造商担心,州与联邦政府之间的法律纠纷可能会在未来数年给制造商带来不确定性。
环保团体对加州达成的这项妥协反应不一。该协议对汽车制造商而言是自愿性质的,不具有法律约束力。该方案比特朗普的提议更为严格,但比奥巴马时期的规则宽松。加州是美国人口最多的州,约占美国汽车销量的12%。如果政府承认该协议,汽车制造商便可以在一套规则下运营。
“确保美国的车辆高效、安全且价格合理,是我们所有人的共同优先事项,”福特汽车公司(F.N)、宝马股份公司(BMWG.DE)、大众汽车股份公司(VOWG_p.DE)和本田汽车有限公司(7267.T)在联合声明中表示。他们称,该协议有助于维持一套全国统一的燃油效率要求。
加州空气资源委员会主席玛丽·尼科尔斯周三接受路透社采访时表示,汽车制造商“不想面对作为大规模放宽清洁汽车标准的一部分所带来的开支、干扰和负面舆论”。
她表示,该州希望将这项自愿协议转变为“可执行的协议”,并且这些公司已同意不就加州的车辆监管权提起法律诉讼。
白宫表示无意重启谈判,称“应由联邦政府而非某一个州来制定这一标准。我们正推进最终规则的制定,以惠及所有美国人。”
美国环境保护署发言人迈克尔·阿布德称该协议是“一场公关噱头,无助于……为美国消费者提供确定性和实质性减负”。
菲亚特克莱斯勒汽车集团(FCHA.MI)在声明中表示,期待审阅该协议,而通用汽车公司(GM.N)则表示仍希望达成一项全国性协议。
代表通用汽车、大众汽车和丰田汽车公司(7203.T)等主要汽车制造商的美国汽车制造商联盟表示,该协议承认奥巴马时期的规则“无法实现,需要加以调整”。
特朗普政府于2018年8月提议撤销加州实施州级排放标准或要求增加电动汽车数量的权利。政府认为,联邦法律优先于各州制定自身规则。
在特朗普执政期间,联邦监管机构支持将新乘用车和卡车的排放要求冻结在2020年水平,直至2026年。据知情人士透露,环保署与国家公路交通安全管理局提出的该方案,至少还需数周才会提交白宫进行最终审查。
公众普遍支持将环境列为优先事项。皮尤研究中心的一项调查显示,多数美国成年人(56%)认为,保护环境应成为总统和国会的首要任务。
然而,在Kelley Blue Book近期进行的一项季度调查中,燃油经济性在非豪华车购车者看重的12个关键因素中仅排第七,位列可靠性、安全性、价格合理性、舒适性、性能和品牌声誉之后。对于豪华车购车者而言,燃油经济性排名第十。
奥巴马时期于2012年通过的规则要求,到2025年车队平均燃油效率达到每加仑46.7英里,年均提升约5%;而特朗普政府偏好的方案则要求到2026年达到每加仑37英里。
加州与汽车制造商达成的妥协将从2022款车型年起至2026年,以全国平均每年3.7%的速度提高要求的严格程度,其中每年改进幅度中的1%可由生产电动化车辆所获得的积分来抵消。
该协议延长了生产纯电动车、插电式混合动力车和氢燃料车辆的积分政策,并提高了因传统测试未涵盖的燃油效率改进所能获得积分的上限。加州同意取消对燃料上游排放进行核算的要求。
“全美统一的解决方案始终是我们的首选路径,我们理解任何协议都涉及妥协,”汽车制造商在声明中表示。他们表示,该协议将使其能够“以单一的全国车队同时满足联邦和州的要求……从而切实减少温室气体排放”。
尼科尔斯表示,这一妥协将使白宫得以宣称“胜利”,因为它放缓了燃油经济性改进的强制推进速度。她补充说,加州实现的是“在让更清洁的汽车上路方面实质上相同的结果,只是晚了一年”。
安全气候运动负责人丹·贝克批评了加州的这项协议,称其减排效果可能还不到奥巴马规则所要求减排量的一半。山峰俱乐部表示,“面对特朗普政府对其职责的全面放弃,今天的这一宣布是向前迈出的积极一步”。
6月6日,17家主要汽车制造商致信特朗普和加州州长加文·纽瑟姆,寻求重启谈判,以避免冗长的诉讼。白宫拒绝了这一提议,汽车制造商与加州随后展开了私下会谈。
汽车制造商将重新启动排放要求的功劳归于特朗普,因为奥巴马政府在其任期最后几周曾试图将这些要求锁定至2025年。在白宫会议上,他们一直敦促特朗普政府官员达成协议。
纽瑟姆表示,他预计将有更多公司加入该协议。美国有十二个州已采用加州的车辆排放规则,覆盖美国超过三分之一的销量。



