澳大利亚如何借鉴沙特经验,应对化石燃料退场

General view of Saudi Aramco's Ras Tanura oil refinery and oil terminal in Saudi Arabia May 21, 2018
Despite the Saudi economy's traditional reliance on oil, the country's rulers know time is running out for fossil fuels - and they are planning accordinglyImage: REUTERS/Ahmed Jadallah
本内容由人工智能自动翻译。

今年5月18日,澳大利亚举行了数十年来最令人意外的大选逆转。支持煤炭产业的自由党—国家党联盟,在被视为“不可能失利的选举”的局面中,从失败边缘逆转取胜,成为执政联盟。不可能失利的选举”。在种种不利条件下,澳大利亚选择了煤炭,以及一位不仅支持一系列反可再生能源政策的总理。这位总理甚至做出了或许是世界领导人中的首创之举,将一块煤炭带进议会大厦,并用它嘲讽对手。

澳大利亚民众或许选择了煤炭,但他们无法挽救这一产业。廉价天然气和可再生能源正在扼杀煤炭行业。如今的证据已难以否认:煤炭在当今世界日益变得过于昂贵、高污染且缺乏灵活性,已不再具有经济性。即便在美国,尽管特朗普承诺拯救该行业,煤电厂关停数量已创下历史新高。煤炭正在走向衰亡。

全球煤炭需求预计将急剧下滑Image: 《新能源展望》——彭博新能源财经

这并非一个国家的资源经济首次因全球议程的变化而受到威胁。在这种情况下,各国必须为未来做好规划,否则就可能被形势超越。在这一点上,澳大利亚或许可以向沙特阿拉伯学习。沙特虽然以在国际舞台上阻挠气候行动而闻名,但在其自身由国家主导的清洁能源规划方面,却要积极得多。

沙特阿拉伯早已认识到,沙特国家的未来取决于石油的未来。

自第二次世界大战以来,在经历了广泛而持续的政治动荡之中,该国的命运在很大程度上依赖于美国及其他外国势力的善意。这种善意过去是、现在也依然是通过持续、稳定且充足的原油运输来维系的。

但对沙特人而言,遗憾的是,这一时代正在走向终结。

全球超过60%的石油用于交通运输,而这一领域正日益受到汽车电动化的威胁。尽管许多人认为我们应立即逐步减少石油生产,但即便是全球最大的石油公司(它们通常对此问题持乐观态度)也认为,到2040年石油需求将趋于停滞。无论你倾听哪一方的预测,石油的增长都将受到限制,并面临重大经济风险,这些风险源于电池、电动汽车以及为其提供动力的太阳能和风能技术成本的下降。

政治层面对该行业的威胁同样不容低估。在世界许多地区,燃油汽车的淘汰进程正迅速临近。英国和法国预计将在2040年前完成向电动汽车的转型,挪威则计划在2025年前完成;印度甚至表示,希望到2030年所有新售汽车均为电动车。这些强制性措施背后有着强大的推动力。正如全球各地的“学校气候罢课”、由“反抗灭绝”运动组织的抗议活动,以及遍布世界的“化石燃料撤资”运动所表明的那样,人类对化石燃料的敌意日益增强,这一点已昭然若揭。人类正在改变立场,许多政府也在倾听民意。学校气候罢课,全球各地由“反抗灭绝”运动组织的抗议活动,以及化石燃料撤资运动,全球范围内的这一趋势日益明显。人类正在改变立场,许多政府也在倾听民意。

沙特阿拉伯认识到了这一经济层面的威胁。沙特前石油大臣艾哈迈德·扎基·亚马尼曾有一句名言,清晰地描绘了当前形势:“石器时代的结束,并非因为世界用完了石头;石油时代的结束,也不会因为我们用完了石油。”沙特阿拉伯深知时间正在流逝,该国一直大力推动其境内的清洁能源发展。沙特经常通过宣布建设世界最大太阳能电站(该项目去年曾被搁置)的承诺,或承诺未来12年将投入800亿美元建设核反应堆,而成为新闻头条。这些承诺能否转化为具体行动尚待观察,但它们体现了沙特国家的雄心。去年曾被搁置),或投资800亿美元建设核反应堆,在未来12年内。这些承诺能否转化为具体行动尚待观察,但它们体现了沙特国家的雄心。

另一方面,澳大利亚已决定大力发展煤炭产业,尽管煤炭势必会远早于石油退出电力结构。投资者对此心知肚明,并正大规模撤离煤炭市场。

煤炭确实是澳大利亚经济的支柱;作为该国第二大出口商品,煤炭每年为澳大利亚带来600亿澳元(合410亿美元)的收入,仅次于铁矿石的610亿澳元。然而,如果煤炭的退出没有提前规划,可能会严重冲击澳大利亚经济。该国需要为该行业有序收缩制定稳健的未来规划,但迄今联邦层面的举措却寥寥无几。

事实上,澳大利亚有望从新能源经济中获得显著的经济优势。该国拥有丰富的太阳能和风能资源,并且掌握着全球相当大比例的电池矿产。

但对澳大利亚而言,时间正在流逝。摆在它面前的有两条路:要么对能源体系变革带来的机遇采取积极主动、面向未来的应对方式,要么在风暴来临之前把头埋进沙子里。

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。