20岁时,我立志成为总统;30岁时,我获任在本国总统府工作。十年后,我对在贫穷的发展中国家成功领导并满足所有公民的期望所需付出的努力,有了深刻的敬意,也多了一份谦逊。非洲有70%的人口未满30岁,其中大多数贫困、失业且难以就业。面对日益加剧的全球和地区政治不确定性,我认为我们迫切需要增强紧迫感。
几个世纪以前,第一次工业革命到来时,非洲人猝不及防;这场革命体现为更先进的作战和运输技术。几个世纪后,在经历了瓜分非洲、争取摆脱殖民统治的独立战争,以及半个世纪争取经济独立的努力之后,非洲大陆正面临第四次工业革命带来的严峻挑战。第一次工业革命由土地所有权主导,历时数百年;第四次工业革命则主要关乎知识所有权,发展速度快如闪电。这一新挑战出现之际,各国领导人正努力应对一个现实:过去的经济增长未能创造就业机会、减少贫困和不平等。
非洲各地的领导人面临诸多挑战,包括投资评级下调、气候变化加剧的干旱、非法移民和民众抗议。更令人担忧的是,《2016年易卜拉欣非洲治理指数》指出,自2006年以来,超过30个国家的法治状况有所恶化。
通往包容性增长之路
在此背景下,即将举行的世界经济论坛非洲峰会将于2017年5月在南非德班举行,主题是“以响应迅速、负责任的领导力实现包容性增长”。今年,我们在达沃斯年会上围绕“响应迅速、负责任的领导力”展开了面向全球的讨论。以此为基础,我们希望与齐聚德班的地区和全球领导人进一步探讨如何找到新的机制,推动包容性增长与发展。

此外,紧迫感也在加剧:越来越多的年轻人诉诸暴力,以表达他们对进展不足的不满。爱沙尼亚等国已经证明,可以打造惠及所有人的国家数字社会秩序。行动呼吁:你如何为这70%的30岁以下人口引领变革?请加入#ShapingAfrica讨论,并将你关心的问题列入德班峰会议程。
因此,非洲大陆各地的领导人将在德班探讨以下三个领域,思考如何应对这些新挑战,同时拥抱第四次工业革命,解决包容性难题。
1. 出行相关技术正以前所未有的方式连接非洲大陆——无论地下、地面还是空中。如今,超过70%的非洲人能够前所未有地接触移动技术。这一数字基础设施为创造新机遇提供了条件,惠及农村地区和非正规经济中的大多数贫困非洲人。
去年,Zipline在卢旺达成功推出无人机配送血液和医疗用品服务后,无人机正在革新小型货物配送供应链,这一点已日益显而易见。
此外,随着埃塞俄比亚—吉布提铁路于去年10月启用,非洲高速铁路网正逐渐成为现实。Transnet也走在前列,推出首列在当地“设计、工程开发和制造”的列车——跨非洲机车将于2017年4月启用。
预计非洲今年将启动非洲大陆自由贸易区(CFTA)。CFTA的主要目标是通过便利非洲大陆货物和人员流动,促进非洲内部贸易与投资;并通过降低营商成本,提升非洲的竞争力和经济增长。非洲内部贸易约占贸易总量的15%;相比之下,欧盟的洲际贸易占60%,东亚为53%,北美为41%,拉丁美洲和加勒比地区为20%。实现这一里程碑将推动区域一体化从愿景走向现实。下一步是让非洲人更方便地在非洲境内免签旅行。
2. 制造技术变革物联网和3D打印等技术正推动技术普及,并使生产走向分散化。在肯尼亚的Gearbox,来自非正规产业的创客,包括jua kali工匠,尽管没有正规的工程技能,也正利用3D打印更快、更低成本地制造优质产品。在其他地方,像David Sengeh这样的技术专家受到塞拉利昂截肢者困境的启发,正运用人工智能和机器学习开发新一代假肢设备。
尽管有这些进展,非洲制造业仍远远落后于世界其他地区。根据非洲开发银行的数据,2005年至2014年间,非洲大陆制造业出口额翻了一番,超过1000亿美元;同期,非洲内部贸易占比从20%升至34%。然而,非洲在全球制造业出口中的份额仍不到1%,而东亚超过16%。
3. 非洲新兴发明者正在重新构想适合非洲环境的解决方案。据估计,到2050年,新增住房需求将超过7亿套。这意味着我们需要彻底重新思考要建造何种住房。Elijah Djan来自南非的Elijah Djan凭借纸制砖块的发明走在前沿;他为废弃物找到新用途,实质上创造了一种共享经济。不过,要让非洲创新者蓬勃发展,政策制定者需要建立有利的知识产权制度,并让企业更容易在竞争中开展业务。

要充分把握第四次工业革命带来的机遇,非洲大陆需要大幅增加投资,确保非洲人掌握适应未来就业所需的技能。例如,工程师总体短缺人数估计达100万。此外,还需要加大努力,扭转日益扩大的性别数字鸿沟。
归根结底,成功落实将取决于非洲人共同的价值观和身份认同。真正的一体化是自下而上的文化进程,而非自上而下的政治或技术进程。此外,如果我们不刻意跨越语言和边界搭建桥梁,也不积极为领导者之间的代际交接做好准备,就不能想当然地认为我们能够携手合作。在德班——这里拥有南非最大的部族,也是印度以外印度人最大的侨民群体所在地——我们将讨论如何建立共同理解、培育集体责任,共同应对从“非洲1.0”向“非洲4.0”的转型,同时巩固我们团结一心的社会文化遗产。
回顾过去、展望未来之际,制止不良传统习俗同样重要。格拉萨·马谢尔女士和德斯蒙德·图图大主教长期支持“女孩不做新娘”组织,这是一项旨在终止童婚的全球倡议。最近,全球塑造者Rebeca Gyumi在坦桑尼亚成功推动法院作出具有里程碑意义的反童婚裁决,创造了历史。30岁以下的人也能引领变革。


