特朗普与习近平会晤后,中美贸易战达成停火

Chinese and U.S. flags are set up for a signing ceremony during a visit by U.S. Secretary of Transportation Elaine Chao at China's Ministry of Transport in Beijing, China April 27, 2018. Picture taken April 27, 2018. REUTERS/Jason Lee - RC13D78E0020
The United States and China have been clashing over commerce.Image: REUTERS/Jason Lee
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周六,在阿根廷举行的美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平高风险会谈后,中国和美国同意为激烈的贸易战停火,其中包括不在1月1日上调关税。

白宫在一份声明中表示,新年伊始,特朗普将对价值2000亿美元的中国进口商品维持10%的关税,同意“现阶段”不将税率提高至25%。

声明称:“中国将同意购买尚未商定、但数量相当可观的美国农产品、能源产品、工业品及其他产品,以缩小两国之间的贸易失衡。”

“中国已同意立即开始购买我们农民的农产品。”

白宫称,两位领导人还同意立即就结构性改革展开谈判,议题涉及强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和网络窃密、服务业及农业。

声明补充说,两国同意努力在未来90天内完成这笔“交易”;若未能完成,10%的关税将提高至25%。

中国政府最高外交官、国务委员王毅表示,谈判是在“友好、坦诚的氛围中”进行的。

王毅告诉记者:“两国总统一致认为,双方能够并且必须妥善处理双边关系。”他还说,双方同意在适当时候进一步交流。

王毅说:“关于经济和贸易问题的讨论非常积极且富有建设性。两国元首就停止相互加征新关税达成共识。”

“中国愿根据国内市场和人民的需求增加进口,包括从美国进口适销产品,逐步缓解双向贸易失衡。”

“双方同意相互开放市场。随着中国推进新一轮改革,美国的合理关切可以逐步得到解决。”

王毅说,双方将“加紧谈判”,以全面取消所有额外关税。

在布宜诺斯艾利斯为期两天的世界领导人聚会结束之际,特朗普和习近平与各自的助手共进工作晚宴,随后双方公布了上述消息。他们之间的争端令全球金融市场不安,也拖累了世界经济。

会晤持续了2个半小时。白宫首席经济顾问拉里·库德洛在登上与特朗普一同返回华盛顿的空军一号时告诉记者,谈判“进展非常顺利”,但没有透露具体内容。

中国的目标是说服特朗普放弃计划,不要在1月将价值2000亿美元的中国商品关税从目前的10%提高到25%。特朗普曾威胁称,如果谈判没有进展,他会这么做,还可能对价值2670亿美元的进口商品加征关税。

在美国与中国围绕贸易发生冲突之际,金融市场将根据谈判结果采取行动。这场会晤被广泛视为多年来中美领导人之间最重要的一次会晤。

此次会晤前不久,二十国集团工业化国家支持改革世界贸易组织(WTO)。该组织负责处理国际贸易争端。这对特朗普而言是一场胜利,他一直强烈批评该组织。

会晤开始时,特朗普告诉习近平,他希望双方能为两国贸易实现“了不起的成果”。尽管美国总统此前威胁最早于明年对中国进口商品加征新关税,但他与习近平面对面坐下时仍表现得颇为积极。

他暗示,他与习近平建立的“非凡关系”将是双方能够在贸易问题上取得进展的“最主要原因”。

Image: 路透社/凯文·拉马克

习近平告诉特朗普,只有通过合作,中美才能维护和平与繁荣。华盛顿和北京在亚太地区安全问题上的分歧也日益加深。

与此同时,特朗普再次向习近平表达了对芬太尼这种合成阿片类药物从中国流入美国的担忧,并敦促中国领导人将其列为“受限制类别”药物,使其成为刑事管制对象。

白宫称,习近平“以一项令人赞叹的人道主义举措”同意将芬太尼列为受管制物质。

白宫补充说,习近平还表示,如果高通—恩智浦交易再次提交给他,他愿意批准此前未获批准的这笔交易。

特朗普在声明中说:“这次会晤令人惊叹且富有成果,为美国和中国带来了无限可能。能够与习近平主席共事,我深感荣幸。”

世贸组织改革

周六早些时候,世界主要经济体领导人在峰会最终声明中呼吁改革世贸组织。

官员们表示,谈判代表通宵磋商,克服了气候变化措辞方面的分歧,最终就公报达成一致,他们对此感到如释重负。

最终文本承认贸易是全球增长的重要引擎,但仅顺带提及“当前贸易问题”。此前,美国代表团在一场角力中获胜,确保声明不提保护主义。

特朗普长期抨击中国对美贸易顺差,华盛顿指责北京在贸易中不公平行事。中国则称美国奉行保护主义,并抵制其视为恐吓的做法。

两国在中国对南中国海的大范围主张以及美国军舰驶经高度敏感的台湾海峡等问题上也存在分歧。

除了对中国商品征收关税,特朗普今年还对进口到美国的钢铁和铝征税。许多国家已向世贸组织提起诉讼,对这些关税提出异议。

美国对其所称的世贸组织未能追究中国责任感到不满,理由是中国没有按其2001年加入该组织时的设想开放经济。欧盟也在推动对世贸组织的运作方式进行全面改革。

二十国集团代表表示,峰会声明的谈判比两周前亚太领导人会议上的谈判顺利;当时,各方在保护主义和不公平贸易做法上的分歧阻碍了共识的形成。

欧洲官员表示,为确保达成共识,声明删去了有关难民和移民的内容——这是特朗普政府敏感的议题。

在气候变化问题上,美国再次表明与二十国集团其他成员的分歧,在声明中重申其退出《巴黎协定》的决定,以及使用各种能源的承诺。

该组织其他成员重申了落实《巴黎协定》和应对气候变化的承诺。

国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德表示,新兴市场国家累积的高额债务是一个紧迫问题。

美国官员表示,二十国集团领导人呼吁国际货币基金组织和世界银行加强债务水平监测,旨在确保发展中经济体不会为了获得基础设施项目而对中国负债过重。

美国官员已对中国在包括拉丁美洲在内的广大​​发展中地区影响力日益增强发出警告。作为二十国集团峰会东道主的阿根廷预计将在周日习近平为期一天的国事访问期间与中国签署一系列协议。

除贸易和气候变化外,俄罗斯扣押乌克兰船只一事遭到其他二十国集团成员谴责;沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼出席峰会,则让各国领导人陷入尴尬的两难处境。

沙特阿拉伯实际统治者在沙特记者贾迈勒·卡舒吉遇害引发争议之际抵达峰会现场,不过沙特官员称,王储事先并不知晓这起谋杀案。

这位石油输出国组织(OPEC)重要成员国的领导人在峰会期间举行了一系列双边会晤,其中包括一场备受关注的会面,对方是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。

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