国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃撰文指出,非洲强大可靠的疫苗生产能力是一项全球公共品,理应得到全球支持。
非洲大陆整体新冠疫苗接种率仍低于10%。
非洲仍依赖进口和捐赠的新冠疫苗。
新年伊始,人们常会反思并重新审视现状。疫情延续至第三年,对健康危机及相关经济不确定性的忧虑仍难以消散。
“非洲为非洲接种疫苗是必要的,而且完全可以实现。”
因此,对于希望重拾乐观心态的人,我有一个简单的建议:
关注非洲
12月初,我前往该地区——这是新冠疫情暴发以来我首次到访——并有机会访问塞内加尔和刚果民主共和国。我亲眼见证了该地区为克服这场危机所展现出的创造力、活力和创业精神。
尤其是我对达喀尔巴斯德研究所的访问,给了我启发。该研究所已是抗击传染病的世界级领军机构,吸引并培养了国际和地区专家。如今,研究所工作人员正走在前列,应对非洲眼下的新冠挑战。他们还在提升该地区抗击未来疫情的能力,并满足非洲更常规的免疫接种需求。
该地区必须拥有必要的工具和资金,以建设疫苗生产和制造能力。这一需求尤为迫切,因为非洲大陆整体新冠疫苗接种率仍低于10%。非洲正面临第四波感染,奥密克戎变异株的出现再次提醒我们,该地区能否装备自己抗击这场疫情并应对未来医疗需求,具有全球影响。
满足当下需求
尽管巴斯德研究所作出了令人瞩目的努力,目前非洲仍依赖进口和捐赠的新冠疫苗。眼下最紧迫的优先事项是确保疫苗交付可预测,包括通过新冠肺炎疫苗实施计划(COVAX)和非洲疫苗采购信托基金(AVAT)交付。还需要提供资金,确保非洲卫生系统能在新供应到达后迅速为当地民众接种,包括通过外展宣传重申疫苗的重要性,减少错误信息和对疫苗的犹豫。除疫苗外,该地区还需要获得检测、治疗和防护设备。
去年,国际货币基金组织工作人员提出了一项终结疫情的计划,即在2021年底前为所有国家40%的人口接种疫苗,并在2022年年中前达到70%**。进展令人瞩目,但世界必须做得更好。疫苗和其他工具的分配仍以令人担忧的两种截然不同的速度推进。以非洲为例,2021年只有七个国家达到40%的目标,对许多国家而言,70%的目标似乎越来越难以实现。
所有这些都需要国际社会进一步合作和支持。例如,弥补获取新冠肺炎工具加速器(ACT Accelerator)230亿美元的资金缺口,将是受欢迎的第一步,因为这项工作的相当大一部分面向非洲。推动疫苗公平不仅要解决疫苗供应问题;各国还需要更多支持,以加强“最后一公里”配送。
增强未来的韧性
但我们不能让满足紧迫需求的努力以牺牲未来需求为代价。增强韧性也是面向未来的一项优先事项,其中包括提升该地区自给自足的能力,以应对新冠疫情或未来可能出现的任何其他疾病。例如,如果疫苗供应缺乏可预测性和可靠性,卫生部门往往只能在短时间内被迫接收疫苗剂量,而这些疫苗的保质期通常有限,令本已不堪重负的卫生系统的配送安排复杂得多。简言之,非洲真正的韧性不能依赖国际社会一再慷慨相助,而需要扩大本地制造能力并加强区域供应链。
非洲为非洲接种疫苗是必要的,而且完全可以实现。
疫苗制造是一项复杂的事业,需要专用设备、原料、储存设施和熟练劳动力。如果有人告诉你,这件事在非洲办不到,那说明他们没有关注现实。
达喀尔巴斯德研究所的工作让我们得以一窥该地区参与全球抗击疾病事业的雄心。在美国、欧盟和国际基金会提供资金援助的同时,塞内加尔还巧妙地利用了近期获得的部分特别提款权(SDR)分配资金,一座新的生产设施已在建设之中。建成后,这将成为非洲大陆首批具备端到端生产能力的工厂之一,并可能成为非洲新冠疫苗及其他疫苗供应体系的关键组成部分。
巴斯德研究所并非该地区唯一的卓越中心——它是一个令人瞩目的全非洲卫生与科学共同体的一员,该共同体为全球卫生作出了宝贵贡献,最近还发现并测序了奥密克戎变异株。目前,六个非洲国家——阿尔及利亚、埃及、摩洛哥、卢旺达、塞内加尔和南非——共有12座正在运营或规划中的生产设施,预计将生产多种新冠疫苗。
全球公共品
展望新年,我们越来越清楚地看到,非洲强大可靠的疫苗生产能力是一项全球公共品,理应得到全球支持。无论是应对当前危机还是未来疫情,我们都与非洲的成功息息相关。
我毫不怀疑非洲有能力胜任这项任务。但国际社会能够而且必须加大科学领域的跨境合作;通过激励技术转让,更好地实现疫苗及其他救命医疗工具生产的多元化。
路易·巴斯德曾说过:“科学无国界,因为知识属于全人类,是照亮世界的火炬。”如今,巴斯德这一愿景的智慧比以往任何时候都更加鲜明。现在,我们都必须尽一份力,确保知识成果迅速、公平地惠及全人类。


