全球挑战需要全球解决方案——为什么奥密克戎是我们所有人的一课

The spread of the Omicron variant in the COVID-19 pandemic highlights the importance of shared global learning
The spread of the Omicron variant in the COVID-19 pandemic highlights the importance of shared global learningImage: Photo by Martin Sanchez at Unsplash
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  • 新冠疫情凸显了全球互联程度的提升以及全球解决方案的重要性。

  • 奥密克戎等变异株的出现,要求各国携手合作,减少不平等。

  • 全球疫情造成的健康和经济损失,需要所有国家协同合作,恢复各项服务。

新冠疫情中奥密克戎变异株的出现表明,世界正变得日益紧密相连。现实是,几乎不可能将病毒控制在一个国家或地区之内,它很快就会传播到各地。因此,各国领导人必须制定全球解决方案,以应对疫情。

国家造成的不平等

许多奉行“本国优先”的全球北方领导人未能及早认识到互联互通的影响,直接导致冠状病毒失控传播并催生新型变异株。这些变异株使疫情应对更加复杂,因为它们有时会逃避免疫反应——这种免疫反应由最初几剂疫苗诱导产生。

当前的疫苗分配状况也鲜明地凸显出全球北方居民与低收入和中等收入国家居民之间的差距。当政策制定者在许多发达国家争论是否接种第三剂和第四剂疫苗时,非洲仍有超过10亿人在等待他们的第一剂疫苗。与此同时,用希腊字母为变异株命名的字母很快就要用完了。

国家间的这种相互联系,从卫生问题到技术进步,无处不在。持续蔓延的疫情给政策制定者带来的最重要启示是,世界各地面临的重大挑战都是全球性的。

当前全球最大的挑战是遏制持续蔓延的疫情造成的健康和经济损失。这需要领导人采取全球性解决方案,涵盖三项核心策略:促进各国合作、明确承诺包容,以及投资建设能够支持数据驱动决策的数据管理系统。

我们为何需要全球协作

持续的新冠公共卫生危机充分表明,迫切需要促进各国合作。高收入国家向资源匮乏国家捐赠疫苗的做法往往零敲碎打;如果共享疫苗生产能力,我们本可以看到持久的效益。

这种合作还应包括共享信息。例如,奥密克戎变异株的死亡人数低于德尔塔变异株,原因之一是南非的科学家及时分享了该变异株基因组的详情,并随后报告了受影响患者的临床特征,使其他国家能够及时制定政策。

解决全球问题所需的第二项策略,是政策制定者承诺包容。权力格局在全球舞台上仍发挥着重要作用——弱势国家继续被边缘化,其关切也遭到忽视。这种格局的影响可以从气候变化相关讨论中看出。当马尔代夫等国家——这个受到威胁的岛国——强调建设气候韧性的紧迫性时,西方国家却忽视这些关切,因为它们“看不到”自身疏忽所造成的影响。

投资数据管理系统并分享见解,是构建全球解决方案的另一项重要内容。尽管在疫情现阶段这一点显而易见,但在地区、州、国家和国际层面上,关于新冠感染情况的数据收集在大多数全球健康或发展指标方面几乎微不足道。这些数据使世界各地的政策制定者能够制定公共卫生策略,从决定旅行禁令到实施封锁。

类似的数据管理系统——涵盖健康、经济和社会指标——能够帮助全球领导人找到共同利益和合作领域。采用数字化转型框架可以加快这些管理系统的建设,即清晰阐述目标、协调利益相关方的利益,并创建能够快速扩展的数字解决方案。

当然,近期趋势也表明,“全球意识”正在增强。例如,近期一项由爱德曼信任度晴雨表开展的调查显示,75%的全球公民担忧气候变化这一全球性问题,约71%的人担忧网络安全和技术监管。

我们日益置身于一个多极、多权力中心的世界。显然,多极世界也让推动共识与行动更具挑战性。面对一个又一个议题,一个群体的利益并不总能满足另一个群体的需求和期望,导致推动变革时陷入僵局。审视当今推动全球体系发展的若干关键挑战——从疫情管理与韧性、气候行动与可持续增长,到技术监管和数据安全——我们看到的仍是全球政策分歧,而非趋同。这些全球性问题要求投入资源,提升制定审慎全球解决方案的能力。

问题是:我们能多快从过去的错误中吸取教训?

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