穆罕默杜·布哈里再次当选总统,于2月下旬在一场争议重重的选举中获得56%的选票。投票日前夕,选举推迟了一周,结果公布后,人们提出了选举违规的指控。投票率很低,只有35%的登记选民投了票;相比之下,布哈里2015年当选时的这一比例为44%。
竞争十分激烈。总统选举的候选人是现任总统布哈里,以及支持市场经济的亿万富翁、反对派领袖阿提库·阿布巴卡尔。投票前,投资者预测阿布巴卡尔获胜可能会提振尼日利亚中期经济增长,但人们也对他过去的腐败指控感到担忧。他否认有任何不当行为。
曾任军方将领的布哈里,在首个总统任期内重点应对腐败和安全问题,但因忽视经济而受到广泛批评。他的一些经济政策令投资者却步,且不利于经济增长。
2015年,尼日利亚实施了资本管制,即限制外国资本进出本国经济的措施。这令投资者担忧,他们害怕无法将资金汇出境外。同年,政府将尼日利亚货币奈拉与美元挂钩,导致外汇储备大幅减少。2016年,政府最终取消了汇率挂钩。投资者对此表示欢迎,尽管此举使奈拉兑美元汇率大幅贬值。
自布哈里于2015年5月首次当选以来,据彭博社报道,尼日利亚股市一直是全球表现最差的股市,以美元计价的市值几乎缩水一半。布哈里宣布连任后,股价立即下跌。此前,选举推迟一周后,尼日利亚证券交易所单日损失5.406亿美元。
不过,国际债券市场对选举结果反应积极,以美元计价的债券价格上涨,这类债券通常受到国际投资者青睐。结果公布后,奈拉债券也上涨了,这表明债券交易员更关注奈拉汇率以及债券的收益率。
布哈里的优先事项
在第一个任期内,布哈里投入大量精力应对尼日利亚的安全挑战。他面临强大的政治反对力量,也知道民众迫切希望经济增长及其带来的益处,因此现在需要更加着力关注经济。这要求政府转变经济政策,采取更多以市场为导向的政策,例如政府于2016年决定取消奈拉兑美元汇率挂钩。
为促进国内商业和投资,政府还需要鼓励私营部门投资基础设施。迄今,政府已允许私营部门投资一些基础设施项目,尤其是道路建设,但还应将此类投资拓展至其他领域,包括铁路。
金融与工业
布哈里胜选可能意味着金融部门保持稳定,尤其是如果尼日利亚中央银行行长戈德温·埃梅菲埃莱留任的话。阿布巴卡尔曾威胁称,如果自己胜选,就会撤换这位行长。如果埃梅菲埃莱留任,并在6月任期届满后获续任,将有助于金融市场保持稳定。这意味着货币和汇率政策不太可能发生重大变化,而这些政策会影响金融资产的价格和价值。此外,工业部门预计也不会有重大变化,不过尼日利亚仍迫切需要发展制造业基础,以促进就业。
该国的高财政赤字和债务水平以及腐败程度无疑可能削弱投资者对尼日利亚的信心。布哈里的政策顾问缺乏经验,也令他面临批评,这可能会降低未来新政策公告的可信度。目前也不清楚内阁是否会改组,或财政部长等关键部长是否会留任。
不过,布哈里第二个总统任期内预计不会出现重大的政策环境变化。投资者青睐可预测性,政策延续性可能有助于改善投资者情绪。
尼日利亚的治理也需要以法治原则为基础,而法治对于建立任何可行的市场经济都至关重要。世界银行世界治理指标项目提出的治理六个维度,正是尼日利亚面临挑战的核心所在,分别是:话语权与问责制、政治稳定与免于暴力、政府效能、监管质量、法治以及腐败控制。加强这六个维度,或有助于尼日利亚走上复苏并重回增长的道路。
尽管面临诸多困境,尼日利亚仍是非洲最大的经济体,也是非洲大陆最大的石油生产国。该国市场庞大,吸引外国投资的潜力也巨大,明智的投资者都应关注这个国家。

