全世界每天有137名妇女被家庭成员杀害。
其中52起杀人事件发生在非洲。
世界银行西部和中部非洲副行长Ousmane Diagana就基于性别的暴力以及我们如何保护和增强西非和中非女童与妇女的权能发表看法。
据估计，全世界每天有137名妇女被家庭成员杀害，其中52起发生在非洲。全球每3名妇女中就有1人一生中遭受过身体或性暴力。在COVID-19大流行之后，这种针对妇女和女童的无声流行病正在蔓延，却远未得到足够关注。在为期16天的反对基于性别的暴力（GBV）活动即将结束之际，我想回顾我们所学到的经验，以及我们可以如何加大力度，保护和增强西非和中非女童与妇女的权能。
在2014年埃博拉疫情期间，我们目睹了“强奸、性侵犯和针对妇女和女童的暴力”的“流行”。许多学校不得不关闭，这加剧了不平等，因为女童比男童更不太可能重返课堂。许多女童被迫进入劳动力市场，或在家中承担额外的家务，导致家庭暴力和青少年怀孕激增。在COVID-19大流行期间，救助儿童会的一项最新研究警告称，未来五年内，全球将另有250万名女童面临早婚风险。
COVID-19危机继续对非洲的生命和经济造成损害，使撒哈拉以南非洲多达4000万人陷入极端贫困。妇女正承受这场经济和社会危机的最大冲击。事实上，由于妇女大量从事非正规部门工作，且被排除在针对工人的社会保护措施之外，她们在失去生计来源时更容易陷入困境，而且没有任何安全网可依靠。
许多一线卫生工作者和应急人员是女性，这使她们面临更高的感染COVID-19和患病的风险。随着学校和日托机构关闭，母亲们必须在全职工作与照顾子女和教育责任之间取得平衡，同时还要花费不成比例的时间从事无报酬的家务劳动。此外，在保持社交距离和与大家庭及社区隔离的时期，妇女摆脱施暴伴侣的机会减少，而暴力案件的报告数量正在上升。
这种无声的流行病必须停止。在我们推动COVID-19后的强韧复苏时，我们需要确保没有一名妇女或女童被落下。那么，我们能做些什么？根据我们的研究和经验，我们确定了三个有希望的重点领域：
现金转移支付在减少基于性别的暴力方面具有很大潜力。扩大现金转移支付项目有助于减轻危机时期贫困家庭的经济压力，从而让妇女在自己家中更加安全。在尼日利亚，“家庭提升”项目自2016年起直接向贫困的女性照护者提供现金转移支付。借助这些现金补助，妇女能够自力更生，照顾自己的家庭。在多哥，一项冠状病毒现金转移支付项目——Novissi（在埃维语中意为“团结”）已为受危机影响最严重的人群推出，并以妇女为重点。
安全空间、指导和培训能够改变青春期女童的生活。当学业和经济机会减少时，少女会变得更加脆弱。在塞拉利昂埃博拉疫情期间，受重创地区的女童怀孕的可能性是受影响较小社区女童的两倍。这增加了辍学女童的人数，同时也从长远上限制了她们的人生轨迹。许多脱离受保护校园环境的女童日益容易遭受早孕和基于性别的暴力。
目前，我们正在多个国家试点青春期女童项目，在她们人生的关键时期提供指导、支持网络以及职业和生活技能培训。在利比里亚实施的一项举措的证据表明，结合生活技能和谋生技能培训的“安全空间”或女童俱乐部有效提高了自营就业收入，并增强了自信心。在塞拉利昂，一项安全空间和技能建设干预措施在埃博拉危机后降低了辍学率和非婚怀孕率，这为预防COVID-19疫情期间可能出现的青少年怀孕和早婚浪潮提供了类似的潜力。
实施有利于女童并促进妇女平等的政策是关键一步。政府在消除增强青春期女童和妇女权能的制约方面发挥着至关重要的作用。萨赫勒地区的许多国家目前正致力于帮助青少年重返校园并预防基于性别的暴力。例如，在贝宁、布基纳法索、喀麦隆、乍得、科特迪瓦、马里、毛里塔尼亚和尼日尔，萨赫勒妇女赋权和人口红利项目（SWEDD）帮助女童留在学校，扩大年轻女性的经济机会，并着重预防和改善对基于性别的暴力风险的应对，尤其是通过政策制定者、民间社会、议会议员、宗教和传统领袖的强有力参与。
尼日尔的生育率位居世界最高，该国还采取了大胆改革，以应对童婚和早育问题。已通过立法改革，取消已婚青春期女童获取计划生育服务时需要父母或丈夫授权的强制性规定。已婚和怀孕女童此前被排除在校园之外，现在可以重返学校。村一级已设立儿童保护委员会，以保护女童免遭童婚。目前正在设立“丈夫俱乐部”或“丈夫学校”，并吸纳传统领袖和伊玛目参与，以鼓励丈夫讨论家庭生活和计划生育。
正如一句非洲谚语所说：“妇女是地球上生命伟大奥秘的一部分；她们知晓美好生活的秘诀”。
更美好生活的秘诀，在于实现性别平等、让所有妇女和女童都获得权能的未来。在我们继续应对COVID-19的多重影响之际，不要忘记针对妇女和女童暴力的无声流行病。赋予妇女和女童发声权和行动能力，并确保她们的福祉，是社会在此次危机中走向更加强大的唯一途径。让我们共同团结起来，呼吁在全球和国家层面采取行动，结束针对妇女的暴力！
