印度计划修建83,000公里公路

Vehicles drive on a road in New Delhi April 9, 2013. India's annual car sales fell for the first time in a decade in the financial year just ended, official data showed on Wednesday, calling into question bullish growth expectations that fuelled billion-dollar bets from global manufacturers. Picture taken on slow shutter speed. Picture taken April 9, 2013. REUTERS/Adnan Abidi (INDIA - Tags: TRANSPORT BUSINESS)
India's economy has been suffering so, to increase public sector spending, 40,000km of roads will be builtImage: REUTERS/Adnan Abidi
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执政近三年半后,纳伦德拉·莫迪政府正大举押注基础设施建设,试图重振步履蹒跚的印度经济。

未来五年,政府计划投入惊人的7万亿卢比(1,080亿美元),修建83,677公里公路。这是印度有史以来规模最大的公路建设拨款,拟建公路的长度超过地球周长的两倍(约40,000公里)。印度的国道总长约为96,260公里,而所有道路的总长度约为330万公里。

该计划包括“印度花环计划”(Bharatmala Pariyojana),其中将建设一条长达34,800公里的庞大公路网,连接印度西部边境与东部边境,预计投资5.35万亿卢比。另有1.57万亿卢比将用于修建48,877公里公路,由印度国家公路管理局(NHAI)和公路运输与高速公路部负责建设。

财政部长阿伦·贾特利在10月24日的新闻发布会上说:“今天宣布的大规模基础设施支出将提振私营部门投资。”

印度曾是全球增长最快的经济体,直到今年早些时候;去年11月,纳伦德拉·莫迪政府决定废除该国两种高面值纸币的法定货币地位,并于7月推出新的税制,此后印度经济遭遇挫折。私人投资和消费有所萎缩,而工业生产一直低迷。农业部门同样陷入困境。因此,如今政府需要增加公共部门支出,以扭转经济局面。

印度公路行业在经历多年停滞后,直到最近才开始复苏。2012年至2014年间,政府仅授予了5,000公里公路项目。相比之下,莫迪总理上台后承诺每天修建41公里公路。然而,截至目前,其政府每天仅修建25公里公路,上一个财政年度累计约8,200公里。以这样的进度,要在未来五年每年修建16,700公里公路、达到83,677公里的目标,对政府而言并非易事。

扩张缓慢也源于私营部门资金不足,尽管政府已尝试多种融资模式。其中包括工程、采购和施工(EPC)模式,即由私人开发商修建公路,政府提供资金。政府还设计了新的混合年金模式,由政府与私营部门按40:60的比例分担项目成本。

“公路行业在本国拥有最高的经济和就业乘数效应之一。从这个意义上说,这或许是我们能获得的最佳刺激措施。”总部位于古尔冈的基础设施服务公司Feedback Infra董事长维纳亚克·查特吉说。“这些项目大多可能采用EPC和混合年金模式,由国家公路管理局、各邦公路机构等众多机构参与,因此未来五年实现83,000公里的目标是有可能的。”

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