印度经济是全球增长最快的经济体之一。但这种增长是否惠及所有人?随着就业机会从乡村转向城市,大规模的农村人口随之迁往城市。城市不堪重负。印度的碳足迹不断增加。在这个世界上人口最多的民主国家,女性和女孩仍在为实现性别平等而努力。但正如中国曾借助快速扩张实现千年发展目标,如今全世界都在关注印度能否在2030年前实现可持续发展目标(SDGs)。
实现可持续、包容性增长的路径,或许就在最出人意料之处。印度农村地区居住着该国近70%的人口,蕴藏着巨大的未开发潜力。但它与更广阔的经济体系之间仍缺少许多连接。印度只需把这些环节串联起来。

创意价值链中的缺失环节
在全球范围内,时尚和生活方式市场正在增长,尤其是那些以创意为核心、植根于设计并与旅游业相连的市场。劳动密集型轻工业制造,尤其是创意制造业,是促进包容性就业增长的理想行业。在印度,超过6000万人从事这一领域的工作,其中包括服装、手工织布和手工艺品等价值链。尽管印度拥有全球最广泛、最丰富的创意制造技能基础之一,其全球市场份额却仅为2%。
与此同时,越南和孟加拉国等较小国家在服装出口方面已迅速崛起。印度人口几乎是孟加拉国的十倍,但这个较小的邻国在全球服装产业中仅次于中国。印度国内市场的规模也使其相较于周边东南亚国家更具优势。创意制造业在国内和出口市场都拥有巨大的增长潜力。
印度拥有许多竞争优势:丰富的传统技能基础、尖端技术以及庞大的劳动力队伍。然而,尽管轻工业制造潜力巨大,该国的技能培训计划却主要面向信息技术、汽车、医疗、安保和建筑等行业,而这些行业仅雇用了7%的劳动力。这些工作要求求职者从农村迁往城市,并进入正规经济体系。这种迁移带来无数社会、经济和环境问题,使就业机会离居住在农村的大多数人口越来越远。这或许是印度技能发展计划实施五年后,受训人员中仍只有12%找到了工作。
然而,城乡经济之间以及技能培训与就业之间的缺失连接,为包容性增长模式的兴起创造了机会。目前,印度93%的劳动力从事非正规部门工作。他们面临工资低且不稳定、遭中间商剥削、受骚扰等挑战。不过,解决之道已经出现。
从过去寻找前行之路
60多年前,维尔吉斯·库里安创建了一个农民生产者联盟,如今该联盟拥有AMUL品牌,年收入达59亿美元。该品牌的奶农获得牛奶售价的四分之三以上。这种由生产者拥有的模式让分散式生产单位得以蓬勃发展,为农村地区带来正规就业。如今,创意制造领域的数字创业可以在大规模推动积极变革方面释放巨大潜力。过去与当下设计和市场需求脱节的生产者,只需轻点鼠标,就能获得成功所需的信息。数字技术不仅帮助他们管理自己的财务、减少对中间商的依赖,还能让他们接入本地和全球网络。如今,创意制造采用分散式模式从未如此容易。

此外,印度实力雄厚、积极活跃的民间社会组织在基层与社区开展合作。具有里程碑意义的企业社会责任(CSR)法律为大型企业创造了更多机会,助力其建设更具包容性的经济,使CSR举措成为企业的主流政策。2013年《公司法》纳入生产者公司模式,鼓励设立农业及非农生产者公司。
“创意百万”使命:催化变革
英杜斯特里基金会的“创意百万”使命,借助数字技术为印度农村带来资源和机遇,补上创意制造领域缺失的环节。正如AMUL在60年前所采取的行动,“创意百万”使命呼吁价值链各方采取行动,建立多边伙伴关系,推动包容性增长。通过适当的培训和工具,生产者能够成为企业所有者和领导者,创造本地就业和增长,并将其潜力大规模释放。印度经济中缺失的连接可以从挑战转变为机遇。“创意百万”使命不仅通过技能培训赋能生产者,还为他们建立相应的市场联系,并提供专业管理支持,帮助他们和所在社区创造可持续的未来。
印度需要这样的催化剂,通过赠款与股权融资以及包容性就业创造,将慈善资金转化为可持续增长模式。该模式聚焦增长空间最大的农村地区,为第八项可持续发展目标——体面工作和经济增长——作出贡献。它将工作直接带到生产者家门口,缓解农村人口向城市迁移。该模式减少创意制造价值链的碳足迹,并为不断壮大的理性消费群体提供环境危害较小的产品选择,从而助力第十二项可持续发展目标:负责任消费和生产。最后,在女性从业者相对较多的行业采取行动,也为女性领导力创造了机会,助力印度实现第五项可持续发展目标——性别平等。
然而,要大规模实现这种催化性变革,不能只靠发展领域。若印度希望释放包容性增长的未竟潜力,多方利益相关者建立伙伴关系是唯一可行之路。在政府和企业的支持下,“创意百万”模式可以为商业实践和政策制定提供参考,有望在印度及其他地区推动包容性经济增长。

