印度巨大的人口红利本应蕴含巨大的希望。印度25岁以下人口有6.5亿,35岁以下人口有8.45亿,而该国劳动力人口预计到2050年将增长至10.8亿。
尽管这些数字看似积极,但趋势却讲述了另一番故事。问题以多种方式显现:140万名学生争夺印度精英理工学院(IIT)不足6,000个一般配额席位,而政府机构的初级岗位则吸引了MBA毕业生和博士的申请。
令人痛心且震惊的是,每年进入劳动力市场的1,300万年轻人中,只有四分之一的管理专业人员、五分之一的工程师和十分之一的毕业生具备就业能力。印度的技能缺口和过时的教学课程助长了这一趋势,同时迫使无数年轻人接受远低于其应得的境遇。虽然印度整体教育生态系统需要大力革新,但最值得考虑、投入努力并加以改善的群体,是印度27.2%的青年——近1.75亿年轻人——他们既不在接受教育,也没有就业或接受培训。
这一被落下的群体年龄在15至29岁之间,鉴于印度当前对青年生产力、促进可持续和包容性增长以及实施多项改善其处境的举措的关注,这一群体的意义更加重大。
差距
特权
印度经济的社会经济纽带较为薄弱。上层和中上层阶级能够轻松负担子女长期接受教育的费用,而中产阶级则必须将经济承受能力置于个人意愿之上,下中产阶级则需要努力才能勉强维持生计。整个局面引出一个问题:教育特权为何只属于富裕阶层?教育流失和辍学的具体原因需要在微观层面加以分析。
文化背景
令人震惊的是,落入这一被落下群体的年轻男性比例略低于6.5%,而年轻女性则约为45%。出于种种原因,印度仍然优先考虑男童。尽管已身处21世纪,依靠“女性收入”生活的观念仍属禁忌——这种观念在半城市和城市机构中并不少见。教育、经济赋权和经济独立的机会优先给予男孩,而女孩则被迫待在家中。她们的“名誉”需要保护,以及家庭认为让女孩待在家中比时刻担忧其安全更为省心,这些也导致了大量年轻女性被剥夺教育、培训或工作机会。
相关问题
过早离开教育体系会产生多方面的后果。缺乏同伴网络、社会卫生知识、课堂之外的信息以及令人畏惧的社会孤立,可能会使自幼辍学的年轻人不愿重返教育和培训。
成功的衡量标准
成功的定义长期以来备受争议,它对不同的人意味着不同的东西。将人分门别类,并以就业安置作为判断一个人是否成功的唯一标准,实在缺乏效率。可靠地界定并接受其他衡量指标——例如幸福感、满足感、重返教育的便利性、自信克服障碍的能力,以及具有经济可行性的生产力——是当今的迫切需要。
解决方案
纳入以技能为本的课程
印度的教育体系必须改变,这一点毋庸置疑。过去五十年来,我们的孩子一直学习同一套全国统一课程,而外部世界已经向前发展。技术框架的迅速变化、快速的自动化,以及对就业能力和专业技能的要求,都需要制定并实施一套强有力的、以技能为导向的课程,以及一种富有吸引力的学习教学法。我们的重点需要超越语言、科学和数学,转向培养专业技能和生活技能,以提高学生的就业能力,同时有效设计和推行新的职业教育课程。
让产业走进课堂
未接受教育、就业或培训的年轻人面临的主要挑战之一,是严重缺乏产业实践经验。这对于参加职业课程的学生而言尤为关键。借鉴目前许多大学提供的产业设计课程模式,是一个好主意。众所周知,我们迫切需要技术型劳动力。很多时候,许多机构会吸纳其培训的学员,并帮助他们获得工作实习机会。然而,最重要的收获是,学员可以为工作场所的确切要求做好准备,而无需再承受重新回到教育体系的额外压力。
专门的职业指导和青年赋能计划
全国各地的教育体系——学校、学院、大学和职业培训中心——迫切需要完善的职业指导体系以及能够为学生提供咨询的专业人员。随着技术和自动化的迅猛发展正在颠覆多个行业,为学生的职业发展做好面向未来的准备,其必要性比以往任何时候都更为迫切。实施全国性的职业指导计划,并承诺落实强制性的职业指导课程,将有助于学生整体发展,尤其有助于那些脱离教育和就业的年轻人。此外,青年赋能计划的覆盖面需要下沉至基层。当前迫切需要一项专门的全国性青年赋能计划,其力度足以吸引我们那些被落下的年轻人,并帮助他们学习并在建设国家的过程中发挥自身作用。
人们常说,我们无法预测未来的工作形态。然而,这对我们大多数人而言似乎有违直觉,因为我们都在致力于提升专业能力、磨练核心技能,并依靠自身的独立性。这或许是应对不确定性的唯一持久答案。要使这一愿景变为现实,我们必须相信年轻人能够做出选择,留在教育体系中,追求技术培训,或投身于富有成效的工作。这三者都证明了印度致力于成为世界人力资本强国。

