无论是人工智能还是区块链，在印度行之有效的做法——凭借其固有的多样性、复杂性和规模——在世界其他地方也会奏效。
早在20世纪，我在拉贾斯坦邦斋浦尔上了人生第一堂驾驶课。课程一开始，教练就说，在印度学会开车，经过“少许调整”后，我便能在世界任何地方开车。
印度及其他地方的驾驶情况或许有所变化，也或许没有，但技术领域确实发生了变化。第四次工业革命的到来带来了前所未有的互联技术融合，正在改变我们的生活、工作方式以及组织社会的方式。
它既为应对粮食安全、能源获取与效率等紧迫的全球挑战提供了巨大机遇，也带来了提高数十亿人生活水平的前景。然而，要部署这些技术，需要政府、企业、创新者、知识界人士和民众等所有相关利益方共同努力，确保成果惠及更广泛的社会。
印度凭借其固有的多样性、复杂性和规模，可以成为制定政策应对措施、引导这些技术发展的理想试验场。
人工智能
以人工智能（AI）为例。许多尖端人工智能算法和机器学习工具都是开源且公开可用的。然而，要针对特定用途训练这些人工智能算法，就需要可供模拟的棘手问题，以及用于模拟这些问题的大型、多样化数据集。这些数据集获取成本高、难以取得，大多属于专有数据，被少数大型科技企业囤积，几乎从不共享。
美国一直在资助大规模人工智能研究，中国则在积累大量本国数据，但据估计，目前全球可用数据中只有0.5%正在接受分析。要让人工智能解决改善医疗保健和福祉等现实问题，就需要自下而上孕育创新解决方案和商业模式，并获得可靠的原始数据来训练这些模型。
印度拥有独特机遇，可以设计政策框架，推动此类数据的民主化和分布式所有权，从而大规模促进人工智能创新。例如，如果将印度各地地方诊断中心的医疗记录输入能够预测患病概率的算法，那么这些医疗数据在地域、文化、族群和社会经济方面的多样性，便有助于以极低成本提供定制化、精准化的预防性医疗服务。
同样，若能获取经过标注的行为数据，涵盖12.5亿印度人、19,500种已分类语言和方言、九种获认可的宗教，以及各种种族、种姓和教派，就能为算法应用开辟多种可能。不过，建设这一数据基础设施，需要政策制定者、监管机构、技术人员和企业家，以及数据所有者、提供者和托管者之间的协作与协调。
此外，任何关于数据所有权的政策立场都需要考虑数据隐私、保护、安全和透明度等问题。在印度民主治理结构的整体框架内处理这些问题后，形成的经验和最佳实践可以直接移植到许多乃至所有其他国家，并大幅加快人工智能在全球的普及，以及因地制宜、精准化的部署。
区块链
另一个例子是区块链或分布式账本技术。这项技术在理论上有望实现记录不可篡改、决策去中心化、提高透明度、将资产所有权拆分为份额，以及消除中间人。对于印度这样的国家，这些特性可应用于多种情境，因为信息不对称、合同难以执行、腐败、黑市和中间商盛行等根深蒂固的结构性问题正困扰着其经济。
举例来说，设想一个拟议中的公私合营基础设施项目：一条将穿过现有社区的新建邦际公路。可以将该社区的土地所有权记录存入区块链，并将公路投资方案编码为“智能合约”，载明其条款、条件和交付成果。可以将项目总价值拆分为份额，并以邦际公路数字代币的形式表示，让有意参与的各方持有项目权益。这些参与方可以包括政府、投资者、开发商、地方政界人士或民选代表，以及该社区的居民和土地所有者。
“智能合约”可以规定所有权分配和锁定期限，并根据投资者持有的代币数量，设定收益分配标准（例如通行费、商业租赁收入）。
项目生命周期内可以允许代币交易，也可以将其兑换为真实货币，同时完整展示各方的所有权情况。由此形成的自由市场动态能够为所有参与方建立合适的经济和激励结构，确保项目长期成功并保持可持续性，还能帮助筹集所需资金，并在需要时拨付资金。
当项目投资者看到政策制定者已受“智能合约”约束时，会更有信心。开发商能够更清楚地了解资金的可用情况和后续安排。地方政界人士可以根据自己持有或清算代币的情况，更清晰地判断项目是否符合公众利益，并主动规划、负责清除土地征用和审批等障碍。
项目实现收支平衡且私人投资者收回投资后，政府持有的代币可以永久转让给当地居民，让他们长期持有。他们不仅可以“拥有”一部分为自己修建的公共基础设施，还会有动力参与日常维护和保养；持续产生的收益也会为他们带来额外收入。
全面改革规则
目前，在上述案例等领域全面实施区块链仍不可能实现。这需要彻底改革众多规则、法规和法律框架，并改变政治结构、治理体系和业务流程的设计根基。
不过，在印度不同司法辖区开展的小规模试点，可以汇集经验教训。这些试点由一群各有不同甚至相左的变革理由、利益和动机的利益相关方共同参与，所得经验能够为塑造这项技术的发展、使其满足我们的需求，提供所需渐进步骤的重要参考。
这种开放、分布式、去中心化技术的存在本身，就在促使社会拥抱一种截然不同的未来。规划这一未来、确定其发展轨迹并为之做好组织准备，是一项共同努力，也是一份共同责任。
印度制造的众多产品通常在成本、效率、质量或美学独特性方面具有优势。要为新兴技术开发全球运营模式和治理框架，则需要在数据多样性、情境复杂性和部署规模方面进行权衡。
放眼世界，很少有其他地方能比印度更具备这些条件。
