2026年达沃斯论坛上的印度:增长已不再是问题

“India will become the third largest economy in the coming few years,” said India’s Union Minister Ashwini Vaishnaw,
“India will become the third largest economy in the coming few years,” said India’s Union Minister Ashwini Vaishnaw.Image: World Economic Forum
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  • 印度被普遍预期将成为全球第三大经济体,2026年达沃斯论坛的焦点随之转向如何让增长转化为更高收入和更高生产率。

  • 政策制定者强调执行重于雄心,并指出改革、简化流程以及中央与邦之间的协调,是下一阶段增长的优先事项。

  • 除改革外,领袖们还提到医疗保健、宜居性和贸易韧性,认为这些领域的进一步投资将塑造长期增长。

今年印度带着一个熟悉的问题来到达沃斯:它能否成为全球第三大经济体?

这一问题的提出,正值乐观情绪重新升温之际。在年会召开前的几天里,国际货币基金组织上调了预测,预计印度下一财年的增长率将超过7%,理由是增长势头强劲,并使该国成为全球主要增长引擎之一——尽管全球增长放缓,贸易和地缘政治的不确定性依然存在。

回到达沃斯的讲台上,共识在几分钟内便得到了确认。

“印度在未来几年内就将成为第三大经济体,”印度联邦部长阿什维尼·瓦伊什瑙表示,并称此事“确定无疑”。

吉塔·戈皮纳特表示赞同。“毫无疑问,印度将成为世界第三大经济体,”她说,并指出目前的预测显示,这一里程碑大约会在2028年实现。

此后一周的讨论更为深入:究竟是什么决定了这种增长能否转化为就业、不断提高的收入和长期韧性?

排名并非挑战所在

哈佛大学格雷戈里与阿尼亚·科菲经济学教授吉塔·戈皮纳特在探讨印度增长的会议上,迅速将焦点转向其他问题。她说:“印度面临的挑战并不在于成为世界第三大经济体。”

“印度面临的挑战在于将人均收入提升到更高水平。”

从政策层面来看,阿什维尼·瓦伊什瑙将过去十年概括为以执行为特征的十年。他目前担任印度电子和信息技术部部长、铁道部部长以及信息和广播部部长。他指出支撑该国增长的四大支柱:实体、数字和社会基础设施的公共投资;包容性增长;制造业与创新;以及简化流程。

“我们已经废除了1,600项旧法律和超过35,000项合规要求,”他说,并描述了一项旨在使法律和程序框架现代化的广泛努力。“几乎每个行业,我们都在努力引入全新的法律框架或全新的程序框架,并以我们已有的技术体系为基础。”

戈皮纳特在承认改革和基础设施建设取得进展的同时,指出仍存在更深层次的结构性制约。她说:“在印度获取土地是一项极为艰巨的挑战。”她指出,土地权属登记和司法改革是长期存在的瓶颈。

她认为,能否维持增长,将取决于改革能否转化为更高的生产率和不断提高的收入,尤其是在印度力求更充分地利用其人口红利的背景下。

就业(以及何种就业)依然至关重要

在各场会议中,讨论反复回到就业问题。人们并不仅将其视为数量上的挑战,更将其视为岗位质量与收入增长的问题。

Infosys Limited首席执行官兼常务董事萨利尔·S·帕雷克认为,就业的意义在于某些类型的工作所能带来的可能。

“仅印度的科技行业就雇用了约600万人,”他在一场题为《我们能否拯救中产阶级?》的会议上说。“如果算上与之相关的一切,人数可能要多出五到八倍——约有3,000万至4,000万人从科技工作所提供的薪酬中受益,而这基本上就是印度中产阶级的定义。”

帕雷克认为,这些薪酬的影响远远超出工作场所,并与“教育、消费和医疗保健”相关联。他提出,其启示在于创造更多能在制药、电子产品出口和消费品业务等行业带来中产阶级薪酬的工作岗位。

从宏观经济的角度看,吉塔·戈皮纳特对挑战的描述更为严峻。她说:“能够创造出的工作岗位与印度劳动力所具备的技能之间存在错配。”

“印度的增长中仅约30%来自劳动力,”她指出,并描述了一个仍然相对资本密集型的经济体。她认为,需要提高劳动力市场的灵活性,并持续投资于人力资本。

阿什维尼·瓦伊什瑙随后回应称,创造就业是中央与各邦共同努力的结果,并指出各邦层面正在推进的改革。“中央政府与各邦政府共同努力,推动了许多改革,”他说,并列举了马哈拉施特拉邦、安得拉邦和奥里萨邦的例子。“这些改革中有许多如今正在成为各邦效仿的范本。”

他特别强调劳动改革是“重要一步”,并提到GST(商品和服务税)简化以及各行业的程序和法律改革。他说:“几乎每个行业”都在经历变革,从劳动法规到向私营部门开放核能等领域。

技术的扩散

讨论转向技术时,与会者一致认为,在一个庞大而分散的经济体中,基础设施是关键的推动因素。“你如何为十亿人创造一个有序的机会?”南丹·尼勒卡尼在一场关于新兴市场就业的会议上提出了这一问题。

这位Infosys董事长兼联合创始人指出,印度在过去十年中建立的数字公共基础设施,将身份认证、银行业务和支付在实际中连接起来。“有人获得了身份证件,凭借这个证件,他们可以开设银行账户,还能获得手机号码,”他说。“他们可以用UPI(印度的一种即时支付系统)开始收取所售商品的数字支付。”

尼勒卡尼认为,这种数字足迹会转化为经济杠杆,因为“这些数据现在可用于获得贷款,以发展他们的业务”。他将其描述为一部“机会的扶梯”,使非正规生计得以正规化并扩大规模。

对扩散的重视延伸到了人工智能的讨论中。对阿什维尼·瓦伊什瑙而言,人工智能的价值与其说在于构建最大的模型,不如说在于在回报最明显的领域部署高性价比的工具。“投资回报并非来自构建一个非常庞大的模型,”他说,“95%的工作可以由拥有200亿或500亿参数的模型完成。”

他认为,印度的重点在于确保人工智能在各行业和企业中“以非常大的规模”得到部署,而不是将能力集中于少数前沿系统。

吉塔·戈皮纳特则提出了一个警示。她表示,尽管人工智能可以提高生产率,但它也将重塑劳动力市场,包括印度一直具有传统优势的服务业。“业务流程外包将受到人工智能的影响,”她说,并补充称程序员和呼叫中心都将受到影响。“如果印度的服务业也变得资本密集,那么创造足够的就业岗位将成为一个问题。”

将人力能力视为增长基础设施

在关于印度增长故事的讨论中,另一项制约因素屡次浮现:从医疗保健到宜居性,支撑民众的各类体系能否跟上经济发展的雄心。

在印度专场会议上,吉塔·戈皮纳特将环境与人的因素,与放松管制和劳动改革一道,列为长期增长的决定因素。

“污染是印度面临的一项挑战,”她说,并认为其经济代价“远比任何关税的影响更为严重”。她引用世界银行的估计称,“印度每年约有170万人因污染而丧生”,这将对生产率、公共卫生和投资者信心产生影响。

在另一场会议“医疗保健:是成本还是投资?”中,同样的人力能力议题再次被提及。阿波罗医院企业的苏尼塔·雷迪将医疗基础设施界定为一种经济投入,而非社会附加项。“过去有80%的印度人曾出国就医,”她说,并回顾了印度同时也在流失技术专业人才的一段时期。

她认为,随着私营部门投资扩大产能并有助于留住人才,这一局面已开始转变。“现在,我们有能力把他们争取回来……并让他们回国。”

但需求规模依然十分庞大。雷迪说:“印度对此极为迫切。我们确实需要在医疗保健领域进行投资。”她将其既视为一个投资问题,也视为一个社会问题,指出回报不仅体现在健康结果上,也体现在经济价值上,而这依托于规模并能够提供“规模化的临床成果”。

碎片化全球经济中的韧性

在地缘政治与贸易议题上,讨论的框架更为务实:全球经济正在碎片化,各国需要在其中建立韧性。

瓦伊什瑙描述了一项多元化战略,以及更深入地参与全球价值链的思路。“尽管有关税,我们的出口实际上仍在增长,”他说,并以电子产品出口这一快速增长的类别为例,同时提到了多项贸易协定和谈判。他认为,印度已成为“值得信赖的价值链合作伙伴”,不仅为他国按其设计进行制造,还参与“设计之旅”,并理解客户需求。

戈皮纳特阐述了更宏观的背景:无论关税水平最终如何,“我们已经永久性地告别了此前的……全球经济秩序。”

“我们不会再回去了,”她说,并描述了一个国家和经济安全考量正在塑造贸易与产业战略的世界。

Bharti Enterprises董事长苏尼尔·巴蒂·米塔尔认为,印度的优势在于规模:“一个面向全世界所有人的市场……15亿消费能力强、求知若渴的年轻印度人”,同时还在于长期推进的实体基础设施建设,而随着制造能力的深化,数字系统将提供缓冲。

观看完整会议回放,请访问“印度能否成为世界第三大经济体?”:

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