尽管亚太部分地区出现了快速增长的迹象，但并非所有国家都以相同速度恢复。
国际货币基金组织最新的《地区经济展望》概述了这种“多速”复苏。
国际货币基金组织警告，这可能导致整个地区的不平等加剧和债务负担增加。
亚太地区正从几代人以来最严重的衰退中复苏。我们最新的《地区经济展望》显示，复苏已于第三季度开始，但各国的增长动力并不一致，导致了多速复苏。
为推动结构性变革，亚洲的经济政策应着眼于明天的世界，而非昨天的世界。
由于部分国家第二季度的表现差于预期，国际货币基金组织对该地区的预测已下调至2020年的-2.2%，这是该地区几代人以来的最差结果。印度经济在第二季度的收缩幅度远超预期，同比下降24%，预计在未来几个季度将缓慢复苏。中国较其他国家更早受到疫情冲击，在第一季度封锁后已实现强劲复苏，今年增长预期已上调至1.9%，在一片负增长中实属罕见的正增长数字。发达经济体（澳大利亚、韩国、日本和新西兰）虽仍处于衰退之中，但预计2020年的表现将略好于预期，这反映出其较早解除封锁后经济活动回升更快。
漫长的复苏过程
好消息是，我们预计该地区2021年将增长6.9%。但即便有这一提振，2021年底的产出仍将低于我们疫情前的预测。创伤将十分深重：劳动力参与率下降、信心不足抑制私人投资，到本十年中期，潜在产出可能比疫情前低约5%。
经验与挑战
亚太地区率先陷入此次危机，其许多经济体也率先走出危机。世界能从这一经历中吸取哪些教训？
首先，在感染率仍较低时尽早采取公共卫生应对措施，是有效压平病毒传播曲线的关键一步。其次，放宽遏制措施只有在病毒得到抑制之后，并且配套实施了适当的解封后政策（如检测和接触者追踪），才与更好的经济结果相关。在这两方面，亚洲的表现都优于其他地区，这可能得益于其在以往疫情中积累的经验。第三，财政支持对于降低经济成本和支撑复苏同样至关重要。在这方面，亚洲已通过大力度的政策刺激切实发挥了作用。
未来风险
全球贸易主导的复苏前景黯淡原因在于全球增长乏力、边境关闭，以及围绕贸易、技术和安全的紧张局势持续发酵——尽管中国的复苏为该地区带来了提振。使亚洲经济摆脱对出口的过度依赖，是一项正在推进中的工作：向国内需求的根本性转向需要时间，并且对最小的经济体（如太平洋岛国）以及更广泛地说，依赖旅游业的经济体而言，这将带来极为艰巨的挑战。
日益加剧的不平等与可持续、包容性复苏背道而驰。收入和财富不平等在疫情前已经加剧，若不采取果断的政策行动，很可能会进一步加剧。亚洲劳动力市场指标已恶化到超过全球金融危机期间的程度，妇女和年轻工人尤其如此。此外，亚洲的再分配政策有限，非正规部门规模庞大，使得难以覆盖并支持最脆弱的群体。
高负债使该地区易受金融动荡冲击。尽管疫情初期出现的前所未有的证券资本外流已趋于稳定，这得益于发达经济体的货币政策行动，但与疫情前水平相比，净流出规模仍然很大。全球金融环境如再度收紧，可能加剧信贷风险和金融稳定问题，恶化公共和私营部门本已脆弱的资产负债表，并可能使脆弱国家陷入债务危机。
通往强劲、包容性绿色增长之路
公共卫生危机远未结束。因此，政策制定者的首要任务是维持有力的卫生政策，直至疫情得到控制。及时检测、有效的接触者追踪、增加医院床位以及完善医疗体系仍是优先事项，对该地区的新兴市场和低收入国家尤为重要。各国应提前规划，以便在疫苗可用时确保供应并迅速分发，必要时获得多边支持。
在公共卫生应对之外，需要一整套经济政策来增强亚洲的未来。
首先，财政和货币支持不应过早撤出，即在复苏势头形成之前。
其次，各国需要加倍努力，通过以下方式保护最脆弱的民众免受危机影响：更精准地定向财政支持，尤其是受冲击最大的青年和妇女。这一点至关重要，因为各地的财政空间都很有限或正在迅速缩小，而严重的不平等仍可能引发社会动荡，如果处于底层的人对未来失去希望的话。
第三，对企业和家庭新出现的信贷风险保持警惕至关重要，因为这可能对金融机构产生影响，尤其是在增长慢于预期的情况下。高负债水平是该地区的一个关键脆弱点，尤其考虑到许多企业在危机前财务状况已较为脆弱。同样重要的是，要积极应对不可持续的公共债务，因为历史给出的明确教训是，拖延代价高昂。
第四，为推动结构性变革，经济政策应精准聚焦于明天的世界，而非昨天。这意味着要促进企业重组和资源再配置，包括向那些将为中期内更强劲的包容性绿色增长铺路的行业配置资源。
信息十分明确：该地区有能力为其民众创造更美好的未来。在适当的政策和必要时的国际支持下，亚洲的增长引擎可以再次协同发力，推动地区前行。国际货币基金组织随时准备为整个亚太地区的经济体提供支持，根据该地区多样化的需求，提供融资、政策咨询和能力建设服务。
