世界经济论坛近期发布的《2017年人力资本报告》指出:“各国如何开发人力资本,可能比几乎任何其他因素都更能决定其长期成功。”
然而,如今课堂上并未充分教授人们在全球经济体系中创造价值所需的知识和技能。
印度的正规教育体系培养了足够的工程师和医生,以满足这个人口超过13亿的国家不断增长的需求。遗憾的是,由于缺少核心岗位,许多受过高等训练的人最终并没有从事所学专业的工作。
人才需求旺盛的IT服务业通过提供所谓的“工作保障”和“快速增长”的就业环境,迅速吸纳劳动力。然而,这一长期趋势正在迅速改变,过去几年大规模裁员便是明证。这主要是因为工作岗位迁往劳动力成本较低的地区,以及IT测试和编程领域的自动化不断发展。
技能错配
如今,数十万印度人重新进入就业市场,但他们掌握的技能并非许多雇主所需。年轻人迫切需要提升技能,才能适应当今快速变化的职场。
企业对人工智能、机器学习、3D打印、机器人、自动化和数据处理等领域的投资兴趣日益浓厚,这意味着印度年轻人有足够的新就业机会。印度人口的平均年龄目前不到25岁。

然而,挑战在于,未来大多数工作所必需的技能,并非该国年轻人目前所具备的。
印度人才济济,年轻人正寻求新的机会。只要让他们掌握适当的技能并获得合适的工作,他们就能推动印度成为全球经济和知识强国。
美国曾从全球招揽顶尖人才,助其成为科学、技术和创新领域的世界领军者。印度面临的任务更为简单。许多聪颖的人才已经身在印度,等待着为印度的发展与成功贡献力量的机会。政府需要为他们创造适宜的环境和机会,帮助他们取得成功。
挑战
因此,挑战在于提升印度现有劳动力的技能,并让未来的劳动力掌握必要技能,进入未来具有颠覆性的行业。
德国学徒制是一种成功的做法。
德国教育体系旨在很早就识别并分流学生:有些学生更适合从事职业类工作,另一些则进入大学。
政府开设不同的教育项目,培养学生在特定职业领域的技能,这些有针对性的项目已取得成效。如今,德国是汽车和重型机械制造领域的世界领先者,数百万名高技能工人共同助力该国打造出口型制造业。这类项目大多由政府资助,既在制造业等核心领域创造了就业岗位,也让非正规教育体系培养出足够多具备就业能力的劳动者。这是一项大胆且具有战略意义的举措,长期回报可观,印度政府可以借鉴。
宏大目标
印度政府制定了宏大目标:到2022年创造1亿个新工作岗位,并确保制造业经济对该国GDP的贡献达到25%。
目前,印度每月约有100万人进入劳动力市场,但新增岗位仅约1万个。制造业目前约占该国GDP的16%,但它最有潜力创造增值型蓝领工作,增强经济实力,并助力实现印度成为制造业超级大国的目标。
全球知名的汽车、航空和航天企业已经着手在印度设立重要制造基地,以满足印度及南亚地区不断增长的需求。优惠的外国直接投资政策和政府政策已经吸引了全球主要私营部门就业创造者。现在是提升印度民众技能并帮助他们掌握新技能的时候了,让他们充分把握即将到来的机遇。印度无法像美国在20世纪末那样引进关键人才,因为印度人口已经过剩,我们需要为庞大的国内人才储备提供足够的机会。
创新
印度科学技术部已着手在大学层面营造有利环境,激发创客精神,确保年轻学生为印度次大陆特有的本地问题找到创新解决方案。政府通过设立创客空间和孵化中心,致力于充分发挥年轻人的潜力。
政府提出的“印度制造”愿景是一项积极举措,有助于印度从世人眼中由IT服务驱动的经济体,转型为生产优质产品、服务全球的制造业中心。全国约有200至250家政府资助的孵化中心,并计划在明年将其扩大到350家。目标是在全国培养更多年轻创业人才。这些中心加上种子投资补助金,有望帮助许多风险厌恶型印度人创业,进而推动这个年轻且不断发展的经济体。
独特做法
印度创新的独特之处,在于以低成本打造解决方案,同时确保其经久耐用。
斋浦尔假肢是一种低成本假肢,在印度本土开发,面向全球市场,是其中一个例子。它于2009年被《时代》杂志评选为全球50项最佳发明之一。得益于这款售价不到10美元的假肢,全球数百万膝下截肢者得以重新行走。
印度本土开发的产品独具特色,专注于解决发展中国家和欠发达国家面临的问题。这些创新者需要政府支持,将产品发展成企业;印度本地快速发展的制造业若能提供支持,就能帮助他们实现规模化生产,以世界市场可承受的价格供应产品。
在世界经济论坛最新发布的《2017年全球人力资本报告》中,印度在130个国家中排名第101位。报告指出,全球人力资本开发水平的平均值为62%。
人力资本
印度拥有年轻人口,政府也已出台有利政策,促进创业和技能发展。有效落实现有的基层项目,有助于扩大印度的人力资本储备。充分利用人力资本,同时为人们在印度本地发展职业生涯提供机会,是一项双赢之举,中央和各邦政府应共同努力实现这一目标。
为全球数亿生活在贫困线以下的人提供优质医疗服务的独特且价格实惠的医疗设备,以及帮助数百万人接受教育的创新产品和解决方案——这些人缺乏进入学校或大学的机会——可以成为印度对世界的最大贡献。它们也有助于让印度公民为第四次工业革命时代做好准备,并推动世界变得更加包容。
作者感谢以下人士提供意见:洛克希德·马丁公司(美国)的丹·斯蒂弗;印度科学与技术部的阿妮塔·古普塔博士;塔塔信托基金的梅塔博士。

