非洲国家正与新兴市场建立新的联系;
在美中贸易紧张局势以及英国因脱欧而面临的政策不确定性的背景下,这些合作关系在2020年将至关重要;
除中国外,印度、俄罗斯和阿联酋也正成为强大的投资和贸易伙伴,将塑造非洲的经济。
近年来,撒哈拉以南非洲越来越多地放弃美国和欧盟等传统伙伴,转而与新兴市场建立贸易关系。自2006年以来,该地区对美国的出口已下降了66%,而对俄罗斯和土耳其等国的出口则分别翻了一番和两番。
这一伙伴关系的转变,恰逢非洲迈入新时代之际。非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)承载着希望,这一具有里程碑意义的自由贸易协定将于2020年投入运行;此外,签证开放程度提高,西非新的Eco货币也推动了货币政策的协调。非洲国家可以而且应当以此为契机开启这一十年,从被动应对转向主动外交,与重要的新兴市场建立新的联系。对非洲而言,2020年标志着21世纪伙伴关系的开端,而非21世纪的争夺。
2020年,随着西方传统民主国家在政治上面临新的挑战,非洲国家应转向新兴市场的伙伴,以稳定其增长前景。目前,中非合作的故事已有大量记载,但中国并非唯一意识到加强非洲合作益处的新兴市场。来自中国、印度和阿联酋等新兴市场的投资者,现已为三分之一以上的外国直接投资项目提供融资,同时也为该地区创造了一半以上的就业岗位,并投入了一半以上的资本。贸易格局的这些变化标志着非洲对外关系的转变之始。它们预示着新联盟的形成,而这些联盟在2020年将至关重要,背景是美中贸易紧张局势以及英国因脱欧谈判而面临的政策不确定性。
2014年至2018年间,阿联酋向非洲大陆投入的资本超过253亿美元,同时2018年,迪拜与非洲之间的非石油贸易额增至372亿美元。得益于地理位置相近,阿联酋在多方面已确立了其作为非洲门户的地位:该国的旗舰航空公司之一阿联酋航空,如今拥有全球最大的非洲目的地网络之一;物流运营商DP World在非洲运营、开发和管理七个海港及内陆码头,包括塞内加尔最繁忙的集装箱码头,以及埃及、莫桑比克、卢旺达和索马里兰的设施。

与此同时,迪拜作为向非洲大陆输送商品的主要转口贸易枢纽,巩固了其作为中东、亚洲和非洲之间核心枢纽的地位。预计2020年,阿联酋与非洲的贸易将继续保持上升态势,其动力来自2020年世博会。这是一场为期六个月的盛会,将汇聚190多个国家,以促进知识分享与合作。非洲联盟将牵头组织非洲国家代表团参加此次世博会的展览,为其成员国提供展示新贸易与投资机遇的契机。
印度近来的经济进步和中产阶级的崛起,使其成为一个可靠的贸易伙伴,其技术专长推动了对非贸易额从1995年的10亿美元增长至如今接近600亿美元。非洲与印度因共同的殖民历史而联系紧密,两者在语言、法律和商业方面存在相似之处,因此天然是贸易伙伴;此外,超过300万印度侨民在当地世代扎根,进一步加深了双方联系。非洲主要向印度出口原油和矿产等原材料,并从印度进口精炼石油、药品和车辆,其占印度对非出口的近40%。
尤其在制药领域,印度企业已建立起竞争优势,并在降低艾滋病和A型脑膜炎药物价格方面发挥着至关重要的作用。但印度企业并不仅仅是向当地市场大量供应产品,它们也在投资当地的发展潜力。例如,加纳健康科技初创企业mPharma近期获得了一轮融资,该轮融资由Unbound Ventures领投,该风险投资机构是印度Bharti Mittal家族办公室的风险投资部门,该家族在非洲以移动运营商Airtel最为知名。鉴于印度的监管和经济环境与许多非洲国家的相似度,远高于硅谷或伦敦,预计未来一年两地之间的知识与资本交流(例如印非创业论坛)将会增长。
另一个可能加强与非洲联系的市场是俄罗斯。在苏联解体后的数十年间,俄罗斯与该地区的交往有所减少,如今其意图更具战略性地与该地区开展合作。克里姆林宫正在重新调整其策略,2019年俄罗斯—非洲峰会便是例证。在此次会议上,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京向非洲领导人表示,他将寻求在未来五年内使双方的贸易往来翻一番。

传统上,俄罗斯在非洲的投资大多集中于北非。2017年,俄罗斯与非洲的贸易额为170亿美元,其中78%是与北非进行的。然而,俄罗斯近期的魅力攻势似乎推动了其在撒哈拉以南地区的扩张。例如,俄罗斯铁路公司与尼日利亚和刚果签署了两份谅解备忘录;同时,URALCHEM与Grupo Opaia SA就在安哥拉建设尿素生产企业签署了一份谅解备忘录。此次峰会共签署了92份协议、合同和谅解备忘录,总金额为1.004万亿卢布(164亿美元),这些协议重点涵盖运输与物流、石油和天然气、矿产及银行业等领域。
2020年,非洲国家必须在近年来与新兴市场伙伴(俄罗斯、印度和阿联酋)建立的稳固合作关系基础上继续前进。鉴于国际货币基金组织因美中贸易紧张局势、脱欧以及中国增长放缓而下调了对非洲的增长预测,拓展更广泛的伙伴网络,对于实现加纳至坦桑尼亚和科特迪瓦等国为2020年、2025年和2030年制定的宏伟计划至关重要;这些国家均是该地区的主要经济体,并将于今年晚些时候举行选举。

