这就是印度国内生产总值增长的故事

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过去几十年,印度取得了诸多成就。然而,最近几个季度经济增长放缓,引发了对印度增长潜力的担忧性评论。不过,我们对近五十年的数据进行分析后发现,印度的长期增长进程稳健、稳定、多元且富有韧性。这是否为未来实现更持久的8%增长奠定了基础?是的,有这种可能,但还需要做得更多。下面具体说明。

首先,五十年来,印度长期经济增长一直稳步加快,期间没有出现长时间的逆转。因此,增长率在20世纪70年代和80年代平均每年为4.4%,在20世纪90年代至21世纪初加快至5.5%,过去十年又进一步升至7.1%。增长加速不仅体现在国内生产总值总量上,人均国内生产总值的增长加速更为明显。过去十年,人均增长年均速度为5.5%。有趣的是,与全球一些最大的新兴经济体相比,这种稳步加速的增长是印度独有的。

从长期来看,印度的增长率持续加快Image: 世界银行

其次,印度的增长率变得更加稳定。这部分归因于农业、工业和服务业各部门内部增长趋于稳定,部分归因于经济向服务业转型,而服务业的增长更为稳定。尤其值得关注的是,自1991年以来,国内生产总值增长的稳定性大幅提升。在此之前,增长时有加速,期间伴随着较大的年度波动,而且往往难以持续。因此,经济增长在自由化之后不仅加快了,也变得更加稳定。

第三,增长总体上呈现多元化。服务业增长最快,其次是工业,农业的增速较慢。从长期来看,印度的增长由投资和出口占比不断提高所推动,消费也作出了重大贡献。增长的另一个特点是生产率提高,既包括劳动生产率,也包括全要素生产率。

人均收入增长加速得更快Image: 世界银行

最后,增长总体上能够抵御国内外冲击。印度增长的韧性可归因于该国经济规模庞大且地域分布多元,也可归因于多元化的生产结构,不依赖少数几种产品、商品或自然资源。此外,印度的贸易商品种类多元,贸易伙伴范围广泛,因此世界某一地区经济放缓不会对印度造成重大影响。

近年来,印度增长进程的韧性得到了体现:面对两项重大政策举措——废钞令和商品及服务税(GST)的实施——带来的影响,该国迅速恢复。商品及服务税是一项重要的间接税改革。我们认为,2016—17财年第三季度至2017—18财年第二季度期间,增长率降至7%以下属于异常情况,这是经济在适应废钞令、企业为商品及服务税实施做准备时,经济活动暂时受到干扰所致。目前迹象表明,经济已触底,未来几个季度经济活动应会回归约7.5%的趋势增长率。我们预计,国内生产总值增长率将在2017—18财年达到6.7%,并分别在2018—19财年和2019—20财年加快至7.3%和7.5%。

印度长期增长率的稳定性日益提高Image: 世界银行

然而,我们的分析显示,尽管增长率有所回升,要持续实现8%或更高的增长率,仍取决于有效的结构性改革议程。过去五十年中,印度出现过六次高速增长期,平均每十年一次,增长率超过8%。其中大多数时期仅持续一至两年,之后几年便大幅回落。在一些情况下,高增长是由于前几年增长缓慢形成的低基数效应,随后农业产出又异常强劲(1976年、1989年);另一些情况下,则是由不可持续的财政赤字或其他宏观经济政策所致(如2010—11年)。唯一一次增长率连续5年保持在8%以上的持久增长期,是2004年至2008年。这一时期受益于20世纪90年代和21世纪初实施的重要改革的综合效应,也受益于全球经济异常活跃、全球流动性充裕,从而推动各部门和国内生产总值各组成部分实现持续高速增长。

展望未来,要维持高于7%至7.5%趋势增长率的增速,并达到8%或更高的增长率,需要国内各部门作出贡献,也需要全球经济提供支持。为此,需要持续推进改革、拓宽改革范围,并成功扭转投资、信贷供给和出口放缓的局面。其他实现8%或更高增长率的关键要素包括:保持来之不易的宏观经济稳定,为银行业问题找到明确且持久的解决方案,实现商品及服务税预期带来的增长和财政红利,并重新推动尚未完成的结构性改革议程。

要使至少50%的印度人收入达到全球中产阶级水平,印度经济不仅需要恢复到8%或更高的增长,还必须在未来三十年维持这种增长。世界各地的证据表明,这绝非易事;大多数经历过高速增长的国家,几年后都出现了增长放缓。

尽管如此,印度非凡的增长历程印证了其长期增长前景。进一步推进改革并消除特定增长动力面临的瓶颈,有助于将增长率加快至8%或更高。

图1:从长期来看,印度的增长率持续加快 图2:人均收入增长加速得更快图3:印度长期增长率的稳定性日益提高

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