颠覆是变革的机遇，而当前快速推进的技术进步正是印度面临的此类机遇之一。
技术应用和数字化推动了商业模式、生产流程和全球价值链的转型，有望以更好的方式重塑印度的工作。这些可能性包括：创造生产率更高、薪酬更高的工作岗位；更好地让求职者与合适的机会相匹配；使谋生机会更易获取；提升工作安全性；以及改善社会保障和保护的可及性。
观察者研究基金会（Observer Research Foundation）与世界经济论坛共同研究了塑造印度工作未来的动力因素以及2022年可能出现的劳动力市场结果。为此，开展了两项独特的调查：对印度774家企业的企业调查，调查对象涵盖从微型企业到雇员超过25,000人的大型公司，以及对5,000多名年轻人的青年期望调查。我们的研究结果揭示了利用新兴技术和数字化，打造印度包容性工作未来的五项独特机遇。
为现有及不断增长的劳动力创造充足的新就业机会
尽管人们普遍担心机器和新兴技术会取代人类工人，但印度企业预期的是创造就业，而非减少就业。在接受调查的企业中，过去五年因引入新技术而增加招聘的企业数量几乎是减员企业的两倍。企业预计这一趋势在中期内将持续。
虽然随着自动化的推进，部分工作岗位将变得冗余，但这一变化值得欢迎，尤其是在自动化能够取代不安全和不理想的工作的情况下。随着部分工作岗位消失，新型工作正在涌现：例如，在过去五年中，21%的受访企业因引入新的数字工具和服务而设立了新的工作岗位。
技术可以提升印度就业的质量并增加就业数量
印度经济最突出的特征之一是92%的就业属于非正规就业。非标准就业形式（包括合同劳动、兼职和临时工作）已普遍存在，且这一趋势在发达经济体中也在加速。在印度，绝大多数工人并非受雇于依法有义务为其提供社会保障和保护的企业。加之企业日益偏好独立工作者，以及印度青年对独立和数字化工作的兴趣日益增长，这表明需要建立新的社会保障和福利模式，使其直接与个人而非雇主挂钩。
调查结果显示，人们对替代性工作安排的兴趣日益增长：19%的受访企业表示在过去一年中雇用了自由职业者。新型就业形式可能使企业获得创新、加速发展并适应技术应用所需的灵活性。然而，这种灵活性不能以牺牲工人的福利和福祉为代价。印度青年对独立工作持谨慎乐观态度：59%的人表示非常感兴趣或比较感兴趣，愿意将零工经济作为主要收入来源。这种对非标准就业形式的接受度将成为印度的一项优势。
要实现这一优势，印度必须利用其不断增长的数字基础设施和互联网普及率的提高，创造更好、薪酬更高的工作岗位；让更多工人进入有薪经济；并确保独立工作者能够进入更大的市场，并获得社会保障和保护，同时为企业适应技术变革提供所需的灵活性。
为女性、青年及其他边缘化群体提供平等的经济机会
值得注意的是，印度女性对GDP的贡献为17%，而大多数其他国家的这一比例为35%至40%。印度的女性劳动参与率为27%，远低于全球50%的平均水平。人们通常认为，自2011年最新一轮就业数据发布以来，女性劳动参与率一直在上升。然而，我们的调查结果显示情况并非如此。目前，30%的受访企业没有女性员工，而对于71%的受访企业而言，女性员工占比不足十分之一。在过去五年中，女性仅占增长最快岗位新增招聘人数的26%。职场性别偏见还体现在：37%的企业表示，由于偏好男性员工，它们不愿招聘更多女性。如果印度女性劳动参与率提升至与男性相当的水平，印度的GDP将增长27%。
我们的研究还显示，15至30岁的年轻人中有64%目前既不在接受教育，也没有工作。他们在寻找理想工作时面临各种障碍，包括信息不对称、缺乏指导以确定与自身技能相匹配的合适工作机会，以及缺乏相关且优质的技能培训项目。在线工具和平台为改善求职者获取信息的渠道提供了机遇，有助于提升对不断变化的技能要求和工作岗位的认识，并提供辅导和咨询服务，以及通过项目制工作获取工作经验的途径。
人力资源未得到充分利用，制约了生产率和经济增长。新兴技术可以为印度提供独特的机会，以拉平竞争环境。随着工作从农场和工厂转向云端，从办公室转向数字空间，有可能重新构建围绕工作的社会规范，重新协商经济参与的条件，并建立新的规范框架，以促进女性和其他边缘化群体更广泛地参与。
建立一个能够教育和再培训劳动力的生态系统
技术颠覆不仅导致工作类型的变化，也导致工作岗位和任务的变化。这将要求调整现有劳动力的技能组合，同时为劳动力市场新进入者推出技能培训计划。对于35%的受访企业而言，员工缺乏必要技能是采用新技术的关键障碍；而33%的企业表示，由于引入新的工业技术或机械，其员工需要掌握新技能。
值得关注的是，大多数企业计划通过对现有员工进行再培训，在内部弥补这些技能缺口。随着越来越多的年轻人快速进入劳动力市场，他们也表现出提升技能的兴趣：76%的受访者表示非常有兴趣参加技能发展项目，并认为这是提升其就业机会和薪酬的关键。
为确保企业能够获得熟练劳动力，从而加快技术应用并提高生产率，对人力资本发展进行大量投资势在必行。对于工人而言，获得适当的教育和技能培训机会，将使他们能够在整个职业生涯中顺利过渡到新的工作场所。在此背景下，可及、可负担且切合实际的技能发展项目对于提升劳动力的就业能力和专业知识至关重要。
为劳动力提供再培训和技能提升的责任，将需要私营部门共同承担，包括提供培训项目，以及为工人提供辅导和咨询机会。此外，还有一个巨大的机遇：利用创新的技术平台提供技能和就业能力提升服务，作为传统教育机构的替代或补充，使问题本身成为解决方案的一部分。
建立一个包容性的政策环境，在创造就业需求与工人利益之间取得平衡
受访企业认为，技术应用是未来五年最有可能对其业务产生积极影响的因素；然而，64%的企业表示，它们正面临技术应用的障碍，包括员工技能不足和资本投入不足。印度必须设法减少这些制约因素，才能充分发挥技术驱动的就业创造潜力。
随着劳动力市场预期发生变化，印度必须建立一个包容性的政策环境，以平衡维持经济增长、创造高生产率就业机会与促进工人及社会利益之间的需求，这一点至关重要。同样，针对雇主提供的以及与工作场所相关的福利和保护，也需要为印度截然不同的工作环境进行重新思考。届时将需要新型保护措施，以及新的机制，使服务和福利直接与个人而非雇主挂钩。
在技术进步引发快速颠覆的同时，印度也面临一个机遇窗口，可以适应变革性技术对就业、工作和技能提出的新要求。如果成功，印度将能够为其庞大的劳动力创造新的就业机会，改善工作条件，提高生产率，并加快增长和社会包容进程。在这方面，政府、私营部门和民间社会之间的积极合作至关重要，需要共同理解技术变革可能产生的影响，并相应调整商业、政策和教育格局。技术颠覆带来的机遇极为广阔。现在正是印度抓住这些机遇的时候。
