中国全国人民代表大会(全国人大)年度会议于周二开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,宣布今年将经济增长目标下调至6.0%至6.5%。
李克强还承诺减税降费数千亿美元,以支撑增长速度创近30年来最低的经济。
以下是李克强对货币政策、财政政策、人民币、利率和债券的表态概览:
货币政策
李克强表示,中国将实施稳健的货币政策,“既不太紧,也不太松”,政府不会采取“大水漫灌”式的流动性投放。他说,中国将运用多种货币政策工具,畅通政策传导渠道,并保持流动性合理充裕。
李克强表示,今年包括流通中现金和存款在内的广义货币供应量M2以及社会融资规模增速目标,将与名义GDP增速相匹配。
财政政策
中国将加大积极财政政策力度,将预算赤字率设定为国内生产总值(GDP)的2.8%,高于2018年2.6%的目标。
财政部表示,财政收入将增长5%,支出将增长6.5%。
中国计划全年减轻企业负担近2万亿元人民币(2,982亿美元)。李克强表示,政府将制造业增值税税率从16%下调至13%。交通运输和建筑业增值税税率将从10%下调至9%。
人民币
李克强表示,中国将完善人民币汇率形成机制,并保持人民币汇率在合理水平上基本稳定。
中国央行在境内外汇市场设定每日中间价。为控制波动,人民币兑美元汇率的交易价不得高于或低于该中间价2个百分点。
人民币也在离岸市场交易,主要在香港;那里没有交易区间限制。
国家发展和改革委员会(国家发改委)周二发布的一份更详细报告称,中国还将在2019年提高人民币汇率弹性,并加强对跨境资本流动的监管。
国家发改委表示,将努力保持股票、债券和外汇市场稳定,并及时应对异常波动,以防范和化解金融风险。
利率
李克强承诺深化利率市场化改革,降低借贷成本。
中国将及时运用存款准备金率、利率等政策工具,引导金融机构扩大信贷、降低贷款成本,以支持实体经济。
中国将大幅减税、增加贷款,支撑放缓的经济
国家发改委表示,将保持市场利率合理稳定。
地方政府债券
财政部表示,今年将给予地方政府2.15万亿元人民币的专项债券发行额度,远高于2018年给予的1.35万亿元额度。
今年地方政府债券发行额度设定为3.08万亿元人民币。


