过去五年,全球发生的恐怖主义事件令人担忧地增加。
与此同样显著的是,恐怖主义相关死亡人数激增。
尽管绝大多数恐怖主义相关杀戮事件集中在中东、北非以及中亚和南亚,但欧盟成员国也未能幸免。过去几年接连发生的一系列备受关注且极其暴力的袭击令欧洲人惶惶不安。
全球恐怖主义事件:
来源:卡内基大学 CREATE Lab 与 Igarapé Institute(GTD)
真实存在的威胁
尽管这些袭击造成了毁灭性后果,但欧盟国家发生的恐怖主义事件仅占全球极小比例。
尽管伦敦和曼彻斯特发生了骇人听闻的袭击,截至目前,只有39名欧洲人在11起恐怖主义事件中丧生,时间为2017年。这意味着,今年前五个月,欧盟居民占全球所有袭击事件的2%,占全球所有遇难者的1%。
这并不是说欧盟没有面临真实的恐怖主义威胁。
雅典、布鲁塞尔、哥本哈根、汉堡、伦敦、曼彻斯特、尼斯、巴黎、布拉格和斯德哥尔摩的居民都可以作证:过去三年异常血腥。
不断攀升的死亡人数
尽管恐怖主义数据并不完整,而且容易出错,但最佳估计显示,142名欧盟公民在2016年遇难,其中大多数来自法国(92人)、比利时(32人)和德国(26人)。
而2015年的死亡人数更高,约有176人在恐怖袭击中丧生,其中大多数来自法国(161人),其余来自丹麦(2人)、德国(5人)、希腊(1人)、瑞典(4人)和英国(1人)。
与往年暴力死亡的绝对人数相比,近期欧盟恐怖主义相关死亡人数的激增十分显著。
在2010年至2014年,欧盟所有国家合计报告了37起恐怖主义致死事件,分别发生在法国(10起)、保加利亚(8起)、英国(6起)、希腊(5起)、德国(2起)、捷克共和国(2起)、比利时(1起)、爱沙尼亚(1起)、爱尔兰(1起)和瑞典(1起)。
假设欧盟人口在2010年至2014年间稳步增长,便可以计算出恐怖主义导致的年均死亡率。

现代恐怖袭击旨在围困整座城市。
不出所料,欧盟各地正投入数十亿美元加固易受袭目标,措施从在城市设立禁入区域到投资建造防爆建筑,不一而足。
欧洲人遭遇恐怖主义事件并因此丧生的实际可能性有多大?
这个问题出乎意料地难以回答,而且很大程度上取决于当事人居住在哪里。
即便按人口规模进行调整,比利时、法国、德国和英国的风险仍明显更高,因为大多数事件都发生在这些国家。
不出所料,欧盟恐怖主义死亡的总体发生率逐年变化。
假设欧洲居民人口为5.1亿,2016年恐怖主义死亡率为每10万名居民0.027人。
2015年的死亡率接近每10万人0.034人,当年总人口接近5.08亿。
与此同时,由于死于恐怖主义的人数总量低得多,2010年至2014年的恐怖主义年均死亡率接近每10万人0.0018人。
其他死因
这些发生率与欧盟其他主要死因相比如何?
结果发现,心脏病、呼吸系统疾病和癌症对欧洲人的健康和福祉构成的威胁,比恐怖主义高出几个数量级。
该地区心脏病的平均死亡率约为每10万人132人。
粗略估算,2016年欧洲人死于心脏病的可能性是死于恐怖袭击的4,888倍。2010年至2014年,他们死于心脏病的可能性则高达73,333倍。
自杀死亡人数更多
那么,凶杀、凶杀、自杀和交通事故等较少见的死因,死亡风险如何?
同样根据2016年的数据,欧洲人死于自杀的可能性是死于恐怖袭击的433倍,死于车祸的可能性是218倍,死于凶杀的可能性是32倍。
而在2010年至2014年,差距更为悬殊:欧盟居民死于自杀的可能性是死于恐怖主义的6,500倍,死于车祸的可能性是4,377倍,死于凶杀的可能性是472倍。
即使恐怖主义风险有所上升,欧洲人死于消费品、运动事故甚至热浪的风险仍远高于死于恐怖主义的风险。
根据2016年公布的数据,死于机械事故、误食有毒产品和热水事故的风险是死于恐怖主义的39倍。
死于自行车、滑雪或水上运动事故的可能性,是死于恐怖主义事件的50倍。
欧洲人死于热浪的风险(在最热年份)是死于恐怖主义的85倍。2010年至2014年,这一风险比分别接近588倍、761倍和1,272倍。
雷击
当我们考察极为罕见的事件时,风险比就开始发生变化。
以雷击为例。
据报告,2016年欧洲有26人因雷击身亡,不过同样很难核实这一数据。
假设这一统计数字大致属实,那么2016年欧洲人遭恐怖袭击致死的可能性是遭雷击致死的5.4倍。
有趣的是,2010年至2014年的风险比完全相反:欧洲人遭雷击致死的可能性几乎是遭恐怖主义袭击致死的三倍。
合乎比例的应对
恐怖主义旨在散播恐惧,让城市生活陷入停顿。
威胁确实存在,但应对措施必须合乎比例。
尽管欧盟居民死于恐怖主义的概率极低,但恐怖主义事件还会发生,这一点是百分之百确定的。
然而,欧洲面临的风险远低于地球上几乎所有其他地方。
欧盟居民不仅需要通过改善情报工作、警务和社区联络来降低恐怖主义威胁,还需要开发相关手段,以便在袭击不时发生时作出调整、从容应对并恢复正常。

