你大概猜不到欧盟失业率最低的国家是哪个

A worker adjusts a 150 metre-square European flag during a celebration in Brussels' Jubilee Park to mark the expansion of the European Union to 25 from 15 states on April 30, 2004. Cyprus, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovakia and Slovenia will join the European Union on May 1. REUTERS/Francois Lenoir - RTR1E8JX
The Czech Republic has the lowest unemployment in the EU, but this could all change in the futureImage: REUTERS/Francois Lenoir
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德国是欧洲的经济强国,以效率高、秩序井然和失业率低而闻名。但自2015年底以来,邻国捷克共和国的就业市场表现得更为强劲。

本周公布的数据显示,捷克共和国的失业率仅为6月为2.9%,而德国为3.8%,整个欧盟为7.7%。这个前共产主义国家是如何做到的?

失业率

Image: Quartz

首先,或许并不令人意外的是,劳动力成本低。捷克共和国的平均每小时劳动力成本在2016年仅为10.20欧元(12.07美元),远低于欧盟25.40欧元的平均水平。但这并不能完全解释该国的低失业率,因为保加利亚、匈牙利和波兰等国的劳动力成本甚至更低。此外,捷克共和国的工资一直在大幅上涨。2017年第一季度,名义工资上涨了5.3%,按通胀调整后则上涨了2.8%。

此外,捷克共和国的成功还得益于工厂岗位,这在如今并非易事。这个中欧国家的制造业在其经济中所占比例高于欧盟其他国家,并提供了超过三分之一的就业岗位。丰田、标致、雪铁龙、斯柯达和现代等公司生产的汽车,如今已成为捷克经济的重要支柱。

可追溯至20世纪90年代的政府激励措施,包括为新公司提供税收减免、为创造新岗位提供资金,吸引了大量外国投资;2004年该国加入欧盟后,投资进一步增加。据德勤布拉格首席经济学家戴维·马雷克称,该国失业率低有两个主要原因。首先,装配厂岗位成本较低,因此相对容易创造;政府激励措施也让捷克共和国对全球制造业企业颇具吸引力。其次,捷克的商业周期与欧盟经济状况密切相关。马雷克说,欧洲表现良好时,捷克共和国的表现会更好。而眼下欧洲的经济状况相对不错。该地区经济在第二季度增长了2.2%,与上年同期相比,增幅大致与美国相当。

但捷克近期成功背后的因素,可能会为未来埋下隐患。工资快速上涨是一个迫切问题。德勤的马雷克表示,工资上涨源于劳动力短缺,这使经济无法进一步加速增长。与许多国家一样,捷克共和国也面临人口老龄化问题。繁琐的手续和官僚障碍让企业难以雇用外国劳工填补空缺岗位。

马雷克表示,该国承受不起工资增速超过生产率增速。捷克共和国是“欧洲的装配中心,而非知识中心”,他说;这意味着该国有大量成本低廉、技能要求不高的岗位,却没有培养技能和知识,无法通过更复杂的流程显著提高生产率。要保持低失业率,政府需要改变实行了数十年的激励制度,鼓励创造高技能岗位,尤其要改进教育体系。尽管中等教育普及率较高,但继续接受大学教育或取得职业资格的人相对较少。

依赖流水线岗位所面临的最明显风险正在逼近:自动化。根据一项经合组织研究(该研究于去年发布),捷克共和国与邻国斯洛伐克面临的自动化导致岗位流失风险,在该组国家中最为广泛;斯洛伐克的经济同样高度依赖工厂。

在将捷克共和国誉为制造业驱动就业成功的典范之前,重要的是要考虑该国可能面临的长期后果:没有鼓励更多外国劳工前来,或许还过度依赖了很快就会由机器人接手的岗位。

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