在美国总统唐纳德·特朗普昨晚宣布美国将退出《巴黎气候协定》后,欧洲领导人誓言继续应对气候变化。
那么,为了实现欧盟承诺到2030年将温室气体排放量较1990年水平削减40%,欧盟各国正在采取哪些行动——又有哪些不作为?
一项新研究显示,只有三个欧洲国家——瑞典、德国和法国——采取了足够行动,使欧盟有望兑现2015年COP21峰会上作出的承诺。
欧盟气候领导者排行榜该排行榜由非营利组织Carbon Market Watch和Transport & Environment共同开发,用于评估各国在《努力分担条例》方面的表现。该条例是欧盟关于削减交通、农业、废弃物和建筑领域排放的关键立法。
这些领域占欧盟排放总量的近60%,但不在欧盟排放交易体系的覆盖范围内;该体系涵盖重工业。
法律中的漏洞
目前,各方正在就该条例进行谈判。条例成为法律后,将为欧盟每个成员国设定2021年至2030年具有约束力的减排目标。但研究称,各国正试图引入漏洞,例如以高于实际排放量的基准起点计算减排量,或利用林业信用额度来实现目标。
这份排行榜不仅展示各国在该立法草案中的立场,还进一步评估了各国对欧洲整体气候行动的贡献。
各国是否在推动整个欧盟落实《巴黎协定》?它们是在整体上加强欧盟的努力,还是削弱这些努力?
三大气候行动领先者
瑞典位居榜首,因为其行动远超要求,并且还在游说,要求关闭那些会削弱目标的漏洞。
这个北欧国家刚刚承诺,将彻底在2045年前逐步淘汰温室气体排放。为实现这一目标,瑞典政府需要至少削减85%的温室气体排放,其余排放则通过植树或在海外进行可持续投资来抵消。
“我们的目标是成为一个完全摆脱化石燃料的福利国家,”气候部长伊莎贝拉·洛文告诉路透社。

德国和法国在欧盟气候领导者排行榜上的表现也很出色,因为它们正朝着雄心勃勃的气候目标努力,并推动欧洲其他国家作出改变。
瑞典、德国和法国是带动其他国家前进的三大“气候行动领先者”。尽管英国脱欧及其对碳排放目标的影响仍存在不确定性,英国在排行榜上位列第五。
哪些国家拖了后腿?
排名垫底的波兰、意大利、西班牙和捷克共和国方向相反,被指责阻碍欧盟为遵守《巴黎协定》目标所作的努力。
报告称,这些国家一直在寻找漏洞,以逃避削减碳排放。这些漏洞包括以误导性的基准线计算减排量、滥用林业信用额度,或钻欧盟排放交易体系的空子。
研究批评芬兰和奥地利这两个富裕国家“表现不佳”。爱尔兰也受到同样批评,被指拖延并削弱联合提案,尽管到2030年其只需将排放量较2005年水平削减1%。

