研究称,瑞典、德国和法国是欧盟气候行动的领先者

A general view shows solar panels to produce renewable energy at the photovoltaic park in Les Mees, in the department of Alpes-de-Haute-Provence, southern France March 31, 2015. The solar farm of the Colle des Mees, the biggest in France, consists of 112,780 solar modules covering an area of 200 hectares of land and representing 100 MW of power. REUTERS/Jean-Paul Pelissier TPX IMAGES OF THE DAY - RTR4VM4A
Who's leading and who's stalling on the 2015 Paris agreement?Image: REUTERS/Jean-Paul Pelissier
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在美国总统唐纳德·特朗普昨晚宣布美国将退出《巴黎气候协定》后,欧洲领导人誓言继续应对气候变化。

那么,为了实现欧盟承诺到2030年将温室气体排放量较1990年水平削减40%,欧盟各国正在采取哪些行动——又有哪些不作为?

一项新研究显示,只有三个欧洲国家——瑞典、德国和法国——采取了足够行动,使欧盟有望兑现2015年COP21峰会上作出的承诺。

Image: 欧盟气候领导者排行榜

欧盟气候领导者排行榜该排行榜由非营利组织Carbon Market Watch和Transport & Environment共同开发,用于评估各国在《努力分担条例》方面的表现。该条例是欧盟关于削减交通、农业、废弃物和建筑领域排放的关键立法。

这些领域占欧盟排放总量的近60%,但不在欧盟排放交易体系的覆盖范围内;该体系涵盖重工业。

法律中的漏洞

目前,各方正在就该条例进行谈判。条例成为法律后,将为欧盟每个成员国设定2021年至2030年具有约束力的减排目标。但研究称,各国正试图引入漏洞,例如以高于实际排放量的基准起点计算减排量,或利用林业信用额度来实现目标。

这份排行榜不仅展示各国在该立法草案中的立场,还进一步评估了各国对欧洲整体气候行动的贡献。

各国是否在推动整个欧盟落实《巴黎协定》?它们是在整体上加强欧盟的努力,还是削弱这些努力?

三大气候行动领先者

瑞典位居榜首,因为其行动远超要求,并且还在游说,要求关闭那些会削弱目标的漏洞。

这个北欧国家刚刚承诺,将彻底在2045年前逐步淘汰温室气体排放。为实现这一目标,瑞典政府需要至少削减85%的温室气体排放,其余排放则通过植树或在海外进行可持续投资来抵消。

“我们的目标是成为一个完全摆脱化石燃料的福利国家,”气候部长伊莎贝拉·洛文告诉路透社。

Image: 路透社

德国和法国在欧盟气候领导者排行榜上的表现也很出色,因为它们正朝着雄心勃勃的气候目标努力,并推动欧洲其他国家作出改变。

瑞典、德国和法国是带动其他国家前进的三大“气候行动领先者”。尽管英国脱欧及其对碳排放目标的影响仍存在不确定性,英国在排行榜上位列第五。

哪些国家拖了后腿?

排名垫底的波兰、意大利、西班牙和捷克共和国方向相反,被指责阻碍欧盟为遵守《巴黎协定》目标所作的努力。

报告称,这些国家一直在寻找漏洞,以逃避削减碳排放。这些漏洞包括以误导性的基准线计算减排量、滥用林业信用额度,或钻欧盟排放交易体系的空子。

研究批评芬兰和奥地利这两个富裕国家“表现不佳”。爱尔兰也受到同样批评,被指拖延并削弱联合提案,尽管到2030年其只需将排放量较2005年水平削减1%。

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