埃塞俄比亚计划开放边境,让所有非洲人无需事先许可即可入境。
在为到访的卢旺达领导人举行的国宴上,埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德透露,埃塞俄比亚将“很快”效仿卢旺达。
从今年1月1日起,所有国家的公民均可在抵达时获得签证,适用于基加利国际机场及所有陆路边境口岸。
签证难题
签证限制减少将促进非洲内部旅游,进而带动东道国经济发展。
麦肯锡公司董事、世界经济论坛非洲全球议程理事会成员阿查·莱克解释说:“对实行免签或落地签政策的国家而言,可以看到访客人数受到的积极影响。随着时间推移,贸易数据也会反映出来。”
入境便利
根据签证开放指数,美国人仍比非洲人更容易在非洲各地旅行。
非洲人前往其他非洲国家时,仍有55%的目的地要求签证,不过平均而言,签证开放程度较2015年有所提高。
非洲人只有在其他国家中的25%可获得落地签,前往非洲大陆其他国家时,仅有20%无需签证。
西非和东非国家在该指数中领先,占开放程度最高的20个国家中的75%。北非只有一个国家跻身前20,中非则没有国家入选。
化解冲突的一种方式?
进一步开放非洲边境有助于人员自由流动,进而促进一体化、推动经济和旅游业增长,并有助于化解冲突。
实现边境畅通是非洲联盟《2063年议程》的重要组成部分。该议程旨在建设“一个团结一体的非洲,拥有和平、开放、繁荣的边境”。
非洲联盟近期举办了首届非洲边境日,以引起各方对预防和解决边境争端,以及促进区域和非洲大陆一体化的关注。
旅游业发展愿景
签证限制放宽也将惠及旅游业。旅游业是非洲大陆经济增长的重要驱动力,占国内生产总值的8.5%。其增长日益由非洲人自身推动。
然而,航空运输连通性不足、签证限制、货币兑换困难,以及一些国家未能认识到非洲旅游业的价值,都阻碍了进一步增长。
在最近的一次会议上,各国旅游部长呼吁放宽限制,以促进旅游贸易。
2011年,卢旺达取消了对东非共同体其他成员国公民的签证要求,帮助增加了区域内游客人数,从2010年的28.3万人增至2013年的47.8万人。
南非旅游部长托科齐莱·克萨萨表示:“非洲仍在努力应对大陆内部人员流动问题,这阻碍了旅游业增长。各国政府应通过区域合作放宽签证限制并实施开放天空政策,使旅游业繁荣发展在全球更进一步。”
埃塞俄比亚和卢旺达放宽签证限制,或许是推动旅游业发展的第一步,也可能鼓励其他国家效仿。


