拥抱“岛屿化”:一种看似意外的机遇如何助力非洲实现包容性增长

Traders work at the Egyptian stock exchange in Cairo, Egypt, March 8, 2016. Stock markets in the Gulf may firm on Tuesday as investors could be encouraged to enter longer-term positions with further evidence that oil prices may have bottomed. Egypt may be supported by positive earnings from Telecom Egypt. REUTERS/Mohamed Abd El Ghany - RTS9S5T
How can Africa take advantage of an increasingly "islandized" world?Image: REUTERS/Mohamed Abd El Ghany
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1624年,英国诗人约翰·多恩写下了这句名言:“没有人是一座孤岛。”他的诗句传达了这样一个道理:没有人能够自给自足;我们都依赖他人。

当我们迈入第四次工业革命之际,先进制造业与新技术融合将决定经济成败。这些话显得前所未有地富有预见性。

风云变幻的世界

新兴技术突破带来的机遇十分广阔。若能将这些技术结合并联通,它们有望改变我们的制造和生产体系、整个商业模式、经济前景、就业未来,甚至改变我们对周遭世界的管理方式。

关键在于“结合”和“联通”:与工业史上的任何时期相比,我们如今更需要跨越公民社会、组织和国家的界限开展深度协作,才能释放这些新生产体系所蕴含的真正价值。

遗憾的是,迄今未能实现结合与联通,已经造成了切实后果。一些国家内部的群体和地区认为,全球自由市场体系损害了他们的利益,于是转而支持鼓吹回归民族主义和保护主义政策的政治领导人——这就是对曾经全球化的“岛屿化”。

除了关键市场中不平等带来的实际和感知层面的政治后果,我们这个时代还以日益加剧的波动、不可预测性和地缘政治紧张局势为特征。经济路径转向分化,减缓了商品、服务、资本和人员的跨境流动。

另一个影响因素是全球各经济体实现工业化的程度。能够将科学发现转化为技术创新的经济体,显然更有可能抢占先机。其他经济体可能不得不寻找机会,绕过传统发展路径。

显然,在日益“岛屿化”的世界中,各国和地区都需要制定独特战略,以把握生产领域这一新未来;这个世界对全球贸易不那么友好,对全球舞台上的新进入者则更加不利。非洲就是最值得关注的例子之一。

非洲前景

非洲由各不相同的经济体组成,制造业发展经历也各异,因此在很大程度上错失了全球化带来的机遇。如今,非洲开始迎头赶上,并涌现出一些成功案例,毛里求斯、埃塞俄比亚和坦桑尼亚尤为突出。

整个非洲大陆也出现了令人鼓舞的增长迹象。尽管制造业占大多数非洲国家国内生产总值的比重有所下降,但其绝对规模实际上正在扩大。2005年至2014年间,产值从730亿美元增至1570亿美元,增幅超过一倍。此外,外国直接投资(FDI)持续增加,非洲国家之间的直接投资如今也已成为外国直接投资的重要来源。

然而,非洲在全球制造业出口中的总份额仍不到1%。此外,非洲与拉丁美洲合计占五大新兴生产技术市场的份额不足8%(这五大技术包括物联网、人工智能、机器人、3D打印和企业级可穿戴设备)。

技术的地域普及情况

正如我去年所写,人口增长及其带来的就业需求意味着,非洲别无选择,只能继续打造强大的增值型制造业基础。此外,中产阶级不断壮大带动消费增长,也进一步凸显了工业化的必要性。

两个机遇窗口

对非洲而言,第四次工业革命的到来和“岛屿化”趋势都带来了机遇。通过采用创新的工业化方式,非洲可以赶上甚至超越全球竞争者。

首先,新技术无疑正在改善本地生产体系的经济效益,使发展中社区能够更加自给自足。本地生产还减少了对昂贵长途运输的需求,而长途运输长期以来一直阻碍非洲提升竞争力。与此同时,随着中国成本上升、其他经济体开始向价值链上游迈进,非洲有望成为轻型制造业的替代来源。营商环境不断改善,加上第四次工业革命,有可能为非洲提供加快工业发展的起点。

“岛屿化”看似是不太可能的机遇,但尽管这一趋势从理性经济学的角度来看无疑存在问题,它并未剥夺非洲实现经济崛起的权利。恰恰相反,它为未来成功提供了另一套蓝图。随着其他主要参与者纷纷建立自己的“岛屿化”经济体,非洲可以以富有远见的方式抓住机遇,效仿这一做法。若将自身市场集团视为生产的最终消费市场,非洲就有能力提升全球竞争力。如果付诸实施,非洲联盟提出的非洲大陆自由贸易区有望使非洲内部贸易额到2022年增至2012年的两倍。

当然,这并不是说非洲应该实行保护主义,或用国内生产取代所有外国进口;相反,关键在于设法减少内部壁垒,在整个非洲大陆实现自由贸易。这将推动市场面向本土,促进人员和思想自由流动,并在非洲大陆建立价值链,同时应对长期存在的基础设施挑战。

如果非洲能够顺应这两大趋势,就能启动工业增长,为非洲大陆成为独立自主的经济强国创造机遇。

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