达沃斯2025:非洲领导人的议程重点是什么

African government, business and civil society leaders met in Davos.
African government, business and civil society leaders met in Davos.Image: World Economic Forum/Chris Heeney
本内容由人工智能自动翻译。
  • 出席2025年世界经济论坛年会的非洲领导人包括南非总统西里尔·拉马福萨、博茨瓦纳总统杜马·吉迪恩·博科,以及刚果民主共和国总统费利克斯-安托万·齐塞克迪·齐隆博。

  • 他们分享了一些优先议题,包括如何释放非洲大陆的人口红利,以及弥合数字鸿沟的途径。

  • 会上宣布启动了多项重大气候倡议,其中包括宣布设立基伍—金沙萨绿色走廊。

从不断壮大的年轻人口到在全球舞台上日益扩大的影响力,非洲的潜力、挑战和新兴的全球领导力,都是本周达沃斯年会讨论的核心议题。

政府、企业和民间社会的领导者齐聚一堂,探讨非洲大陆的人口红利,应对数字接入和医疗保健领域长期存在的差距,并认识到非洲在塑造国际事务方面日益增长的作用。以下是讨论涉及的议题。

非洲经济:年轻而充满活力

如果要用一个词概括达沃斯关于非洲的讨论,那或许就是:乐观。CNBC非洲频道的戈弗雷·穆蒂兹瓦在一场由他主持、探讨非洲发展势头的小组讨论中说:“我得说,我对我们作为一个大陆的发展方向感到兴奋。”

各场讨论中,一个令人振奋的重要因素是非洲的活力。约翰内斯堡大学经济学教授埃丽卡·克雷默·姆布拉很快纠正了人们常把非洲称作“年轻的大陆”这一说法。“我和历史学家、古生物学家同事交谈时,他们总会提醒我,就文明起源而言,非洲是最古老的大陆;它是人类的摇篮。与其说它是最年轻的大陆,不如说它是一个充满青春活力的大陆。”她分享的数据说明了一切。“我们有60%的人口未满25岁。到2050年,全球劳动年龄人口中约每三人就有一人是非洲人。因此,关键在于我们如何将此转化为推动变革的机遇。”

这种青春活力让非洲大陆呈现出“前沿创新精神”,非洲大陆自由贸易区秘书处秘书长瓦姆克勒·凯巴茨韦·梅内说。

弥合差距

然而,要充分释放非洲大陆的潜力,就必须弥合深层差距。

例如,在医疗卫生方面,南非卫生部长帕基谢·亚伦·莫措阿莱迪谈到了“发达国家与发展中国家人民健康状况之间现存的巨大不平等”,也谈到了“各国境内的不平等。这在政治、经济和社会层面都不可接受。”

他说,缩小其中一些深层差距将是他的优先事项之一,并提到南非的双轨制:社会上最富裕的人能够享受世界一流的服务,其他人则只能将就。“在南非,我并没有夸大其词:就医疗保健而言,我们的不平等程度超过任何其他国家。”根据这位部长分享的数据,该国51%的医疗保健支出流向了最富有的14%人口。

数字鸿沟也是各场讨论涉及的话题之一。根据国际电信联盟的最新数据,非洲仅有38%的人使用互联网,而全球平均水平为68%。在智能时代,人工智能、量子计算和区块链的迅速发展带来了许多新机遇,弥合这一数字鸿沟可能会带来重大转变。例如,卢旺达信息通信技术与创新部长宝拉·因加比雷表示,她所在部门最近委托编写的一份报告展示了人工智能可能带来的经济提振。“我们看到,即便部署一些基础应用场景,也有望至少贡献国内生产总值的6%。”她说。

为变革融资

非洲有许多人满怀想法,致力于应对上述挑战以及更多问题。但如果无法获得资源,这些想法就只能停留在想法层面。

木薯科技创始人兼执行董事长斯特莱夫·马西伊瓦说:“非洲不存在创业精神不足的问题。我们的创业者很多,比任何发达国家都多,因为我们的孩子离开学校时就知道,如果不开始做点什么,就找不到工作。但我们尚未建立起支持初创企业的生态系统,甚至没有这样的概念。”

Janngo Capital创始人兼执行主席、也是非洲首家独角兽企业(指估值达到10亿美元的初创企业)的创始人法图玛塔·巴说,非洲女性创业者面临的挑战更加严峻。“非洲女性创业率全球最高,达到26%。然而,根据非洲开发银行的数据,她们面临420亿美元的融资缺口。”她说,“获得资本是亟待解决的重要议题。”

非洲领导力的新时代

去年12月,南非接任二十国集团(G20)主席国,这是该政府间论坛历史上首次在非洲大陆举办。在达沃斯发表特别演讲时,南非总统西里尔·拉马福萨阐述了他对南非和非洲大陆未来一年领导作用的愿景,并强调在全球分歧不断加深多年之后,南非和非洲大陆可能在重振全球合作方面发挥独特作用。

他在年会期间对与会者说:“面对21世纪的挑战——从气候变化、疫情,到应对贫困和恐怖主义挑战,再到移民和人工智能——我们再次被呼吁运用人类最强大、最持久的特质:互利共赢的合作与协作。”

在应对许多此类挑战时,非洲已经挺身而出。例如,就在一些国家倒退、撤回气候承诺的一周里,非洲国家却在加倍落实自己的承诺。

以宣布设立基伍—金沙萨绿色走廊为例。这项历史性倡议将通过与社区建立合作伙伴关系,保护一片面积达540,000平方公里、相当于法国国土面积的区域;这些合作将把保护与修复工作同绿色经济发展结合起来。

这项倡议由刚果民主共和国牵头,该国总统费利克斯-安托万·齐塞克迪·齐隆博来到达沃斯,介绍他对这一项目在环境和社会层面可能取得成果的期望。他说:“该项目旨在保护地球上一些保存最完好的热带森林,同时维护非凡的生物多样性,包括一些刚果盆地特有的标志性物种……但这项倡议远不止于简单的环境保护……它将创造超过50万个就业岗位,其中至少20,000个专为从武装团体中复员的青年男女提供。”

达沃斯宣布的其他倡议也让人对未来充满希望。例如,安哥拉、加蓬、塞内加尔和肯尼亚加入了全球塑料行动伙伴关系。这项全球行动目前由25个国家组成,通过系统性废弃物解决方案和循环经济来应对塑料污染。

在南非比勒陀利亚,一座新的能源转型中心宣布成立,这是世界经济论坛第四次工业革命中心倡议的一部分。

论坛正与全球适应中心合作,创建一个新平台,以促进对非洲气候适应的私人投资。正式启动要等到春季,但CRDB银行集团已承诺投入10亿美元。

除了应对气候变化,非洲也在其他领域展现领导力。例如,在一些最基本的民主规范日益受到挑战之际,非洲大陆各国正发挥表率作用;博茨瓦纳新当选总统杜马·吉迪恩·博科在向与会者讲话时就谈到了这一点。

他解释说:“权力更迭会引起大量不安和焦虑。我们永远无法确定它是否真的会发生……也无法确定掌权者是否完全致力于民主的基本原则。在博茨瓦纳,一个执政58年的政党在选举中意外遭遇决定性失利,许多人质疑选举结果是否会被接受、权力是否真的会易手。事实证明,在博茨瓦纳,权力确实实现了更迭——过程和平而顺畅。”

由此可见,非洲的未来正日益摆脱由大陆以外力量塑造的局面,而是由非洲自身决定。木薯科技创始人兼执行董事长斯特莱夫·马西伊瓦解释说:“我们肩负着发展的责任,也对我们的人民负责。非洲人必须发展非洲;这是我们的大陆。”

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。