世界银行非洲性别创新实验室的研究总结了如何赋能撒哈拉以南非洲各地的女性企业主。
乌干达拥有浓厚的创业文化，是全球仅有的七个在创业活动中实现性别平等的国家之一。
政策制定者积极通过提供贷款和创业培训，改善创业者的发展机会。
在乌干达，女性拥有所有企业的三分之一，但她们经营的企业往往规模较小，且所在行业盈利能力较低，相比男性企业更是如此。越来越多的影响评估研究探讨了哪些措施已在撒哈拉以南非洲及其他地区有效赋能女性，这或许有助于我们找到一些答案。我们在一份新的政策简报中综合了这些研究的主要结果和信息：释放乌干达女性企业家的潜力，该简报由世界银行非洲性别创新实验室和社会可持续发展与包容全球实践局编写。相关证据将用于为新国际开发协会（IDA）项目的干预措施设计提供参考：为女性创造生计与机遇（GLOW）乌干达项目旨在支持全国各地的女性企业家。
乌干达拥有浓厚的创业文化，女性群体中亦是如此；该国是全球仅有的七个实现性别平等的国家之一，具体而言，女性投身创业活动的人数与男性相当。与其他撒哈拉以南非洲国家相比，乌干达女性劳动参与率也较高，但自2012年以来一直在下降，尤其是在城市年轻女性中。新冠疫情也对乌干达劳动力市场造成了深远的负面影响，女性受到的影响大于男性，城市地区和非农业部门的停工情况更为严重。
在这份政策简报中，我们考察了若干已被证明有效的项目，这些项目致力于弥合技能和资本方面的性别差距，以及行业性别隔离，以提高女性企业家的利润和生计水平。例如：
降低抵押品依赖度的贷款产品，为女性提供借款渠道，改善她们获取和使用资本的机会；以及安全储蓄产品，让女性企业家更好地掌控企业储蓄。
综合性经济包容方案将生活技能和商业培训、现金补助、储蓄小组以及社区宣传（和其他干预措施）结合起来，同时应对小型企业面临的多重制约，尤其是女性拥有的企业。
以心理学为基础的创业培训侧重增强坚持力、主动性和创新能力。在乌干达和多哥等多个地区，这类培训在提高女性利润方面比传统商业培训更有效。
扩大女性接触机会的项目，帮助她们进入盈利能力更强、由男性主导的行业——例如，通过拓展她们的社交网络和培训机会，并提供更多增长资本。
乌干达的GLOW项目旨在通过提供一揽子服务，为女性企业营造有利环境，将融资与企业发展服务和生产性基础设施相结合。项目将提供投资融资；提升技术、社会情感和数字技能；建立专业和商业网络；并协调扩大获取新信息和市场机会的渠道。拟议方案将应对社会规范问题，并通过为女性提供共享设施（包括托儿服务及其他支持女性参与工作的基础设施），增加她们获取经济和社会基础设施的机会。值得注意的是，项目的各项干预措施将纳入难民和收容社区的具体需求。
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项目还将考虑开展影响评估，以检验支持女性企业家的新举措是否有效。这样做不仅有助于乌干达政府更成功地为女性拥有的企业实施未来项目，也能加深全球对女性企业家面临的主要制约因素的认识，并揭示帮助克服这些制约的新方案。
