本月，来自亚洲各国政府、全球及区域企业、国际民间社会组织和农民组织的120多位领导人将齐聚一堂，参加2017年亚洲农业增长论坛。论坛由世界经济论坛协办，旨在探讨该地区农业面临的关键问题，并作出战略决策，助力确保粮食体系的可持续性。
亚洲农业增长平台（Grow Asia）是世界经济论坛与东南亚国家联盟（ASEAN）秘书处合作建立的多方利益相关者合作平台。该平台通过促进协作，推动东南亚农业发展，重点关注小农和环境可持续性。
在这场问答中，三位亚洲农业增长平台的合作伙伴和行业领袖分享了他们对多方利益相关者合作在确保粮食可持续性方面所发挥作用的看法，并回答以下问题：
需要什么条件，才能促成多方利益相关者合作，满足东南亚小农的需求，并建设可持续的未来？
蒂娜·劳顿，先正达亚太区区域总监
“小农在为世界生产更多粮食方面潜力最大，但他们的产品并不总能让他们获得应有的全部价值。支持小农的可持续价值链有助于他们继续以有利可图且负责任的方式耕作。
合作伙伴关系能够释放价值链各方的贡献，让不同参与者带来技能和资源，但关键在于坚定承诺。合作模式需要超越企业社会责任，这意味着要兼顾私营部门的商业需求和公共组织的发展议程。这正是亚洲农业增长平台等协作平台发挥作用的地方：它们协调各方目标、汇集资源，为所有参与者实现互利、可持续的成果。
在印度尼西亚，我们共同开发了一个综合供应链玉米合作项目，为农民提供小额融资，并帮助他们进入西努沙登加拉的市场。该合作项目的参与方包括银行、本地零售商和粮商。农民的生产率提高了10%，每公顷多收入180万印尼盾。参与企业则获得了新的市场和稳定的优质供应来源。
下一步是确保这些成功案例具备可持续性和可扩展性。为此，需要建立政策框架，减少官僚程序、支持合作并鼓励创新，从而营造适宜的环境。私营部门、政府机构和民间社会等生态系统的所有成员都应能在这样的环境中汇聚协作，为共同利益携手努力。”
斯蒂芬·克雷西克，雨林联盟高级经理
“多方利益相关者合作通常由政府、民间社会组织和企业携手开展，以支持可持续发展的共同利益。与非政府组织和小农，或种植园公司和小农之间的双边合作相比，扩大合作范围的优势在于有机会扩大规模和影响，尤其是在有次国家级政府参与的情况下。
粮食安全可以通过多种方式得到保障：既可以确保人们获得土地和生产投入，也可以拓展经济生计，让财富增长消除对自给式生产的需求。
为提高多方利益相关者合作的成效，我们应聚焦明确的地理区域和当地法律或政策领域，避免力量分散。多方利益相关者合作若在政治地理区域内开展，并通过次国家级政府支持的框架获得支持，就能发挥最大成效。
农村发展的重要第一步是了解情况。要满足小农的需求，首先必须了解他们的基本健康、教育和生计资源；绘制他们所在地区的地图；梳理他们所参与的价值链；识别土地保有和生产率方面的问题；说明正式和非正式的组织安排；了解他们规避风险的策略和其他生计方式；以及掌握其他重要信息。
非政府组织参与多方利益相关者合作，有助于确保发展不沦为自上而下的过程。所有利益相关者都应参与决策和实施。
参与能带来主人翁意识，从而提升机构实现可持续发展的潜力。
农村电气化是多方参与能够加强发展工作的一个具体例子。政府可以协调国有电网，并争取生产者同意出售剩余电力。非政府组织可以通过提供金融知识培训、借助农民合作社改进体系，支持贷款机构改善小农的投资前景。”
潘·索皮普，农民与自然网络（FNN）执行主任
在全球自由市场中，各方都应鼓励小农建立合作伙伴关系，以实现互利、和谐、粮食安全和可持续发展。然而，仅在生产阶段开展合作，并不一定能提高农民的利润和保障。原材料往往以低价售出，市场也不稳定。基于我们10年的社区和农村发展经验，农民与自然网络（FNN）坚信，只有农业价值链才能真正增强小农的能力，并确保粮食安全和可持续的社会经济增长。
公共部门可以提供法律框架保护，并投资于灌溉、道路和电力等农业基础设施。政府可以在农民与私人投资者之间发挥协调作用，还应监管农产品和生产投入品的进出口。他们还必须帮助农民进入更好的市场并获得融资，使生产者能够投资农业。作为小农生产者，我们希望地方当局和中央政府坚定承诺，在储蓄和信贷方面保护农民群体。
私营部门应通过合同农业、预付资金或循环资金等方式，与小农和公共部门开展良好、诚信的合作。企业必须遵守国家法律，保障互利，并确保多方利益相关者合作的可持续性。
农民组织在多方利益相关者合作中发挥关键作用：它们连接农民与公共和私营部门，并帮助确保供应满足市场需求。它们可以就创业、财务管理、业务发展和粮食安全认知等关键内容，为农民提供教育和培训。不过，农民组织最重要的作用是代表小农，并倡导政策制定与变革。
迄今为止，FNN最突出的成果来自建立并壮大自助储蓄信贷协会、成立碾米合作社以及帮助农民对接市场。在2017年1月的更新中，我们报告称，自助小组的储蓄资金已增至28,162,199美元，集体资金约为832,000美元，储备资金为22,823美元，社会资金为80,003美元。FNN的四家碾米合作社均在积极运营。
已有19家农业合作社成为FNN成员，目前我们共有8,250名成员（其中3,185名为女性），通过稻米和碾米合作社业务、化肥、蔬菜、家禽及动物饲料加工厂等业务，拥有约323,600美元资本。
亚洲农业增长平台是一项卓越的倡议。通过伙伴合作，它已经帮助我们更接近实现亚洲的粮食安全和可持续农业发展，尤其是在柬埔寨。”
