布琼布拉是布隆迪的一座非洲城市，北面是陡峭的山丘，即“collines”。
每座山丘周围都分布着错综交织的社区。
该地区受到气候变化影响的威胁，例如暴雨、洪水和山体滑坡。
世界银行已承诺扩大投资计划，以提高布隆迪山丘应对气候变化的能力。
这将有助于帮助脆弱社区，其中许多社区依赖农业为生。
抵达布隆迪的布琼布拉时，翠绿的景色会立即令人印象深刻。这里处处是绿色。这座宁静的城市被美丽的坦噶尼喀湖环绕，该湖是非洲最深的湖泊，北面则是雄伟的丘陵。不久，人们便会发现，那些陡峭的山坡，即布隆迪近3000座“collines”，远不止是一道非凡的风景。它们是一片片社区的家园，每座山丘周围都分布着错综交织的社区。在许多方面，它们既象征着美丽，也承载着生活于其上、依靠其为生的人们的痛苦。这些山丘承载着在过去冲突中丧生的祖先与家人的灵魂，其中包括1994年的危机。它们讲述着这个国家的故事。
然而，这片令人震撼的壮丽景观正受到过度利用和资源退化的威胁，而气候变化又进一步加剧了这一问题。联合国人道主义事务协调厅的数据显示，气候相关灾害（主要是暴雨、洪水和山体滑坡）引发了2020年布隆迪100%的被迫流离失所事件，这凸显了采取行动应对日益加剧的气候影响、脆弱性和流离失所所叠加风险的紧迫性。
布隆迪山丘地貌中的多重风险脆弱性
与许多非洲国家一样，布隆迪将首当其冲承受气候变化的影响，而这些变化并非由其造成。从全球来看，布隆迪的人均温室气体排放量最低，在188个国家中排名垫底，其排放量仅占全球排放的0.01%。与此同时，布隆迪极易受到气候变化影响，承受着全球排放所带来的影响负担，在衡量各国气候变化脆弱性的圣母大学全球适应指数中，布隆迪在181个国家中排名第171位。
此外，布隆迪每年因土地退化损失近3800万吨土壤，并损失相当于其国内生产总值（GDP）4%的经济价值。土地退化。咖啡产业体现了人们对自然资源的依赖：该国一半的家庭依靠该产业为生，而该产业贡献了全国90%的外汇收入。然而，在过去40年里，严重的土壤侵蚀导致咖啡产量下降了三分之二，使数百万人重新陷入贫困。
布隆迪的山丘是全国90%以上人口的家园，该国人口以农村人口为主，多为妇女和青年，他们依靠农业和林业为生。这些山丘也是多重风险脆弱性的关键聚集地：75%的法庭案件与土地纠纷有关，而近期大量从邻国刚果民主共和国、卢旺达和坦桑尼亚返回的难民，也加剧了冲突与暴力。布隆迪的贫困与冲突与资源依赖和气候脆弱性密切相关。自2015年以来，该国经历了前所未有的被迫流离失所：根据国际移民组织流离失所追踪矩阵，2020年统计到13.1万名境内流离失所者，其中83%由气候相关灾害导致，17%由其他社会经济因素导致。国际移民组织流离失所追踪矩阵。
在布隆迪的背景下，气候变化通过降雨增加和温度波动加剧了既有风险，预计到2030至2050年间将进一步恶化，反复出现的洪水、山体滑坡和土壤侵蚀已在破坏生计并加剧贫困。过去的极端天气事件包括2006年和2007年的严重洪水，以及1999至2000年间和2005年的严重干旱，这些事件造成的损失超过该国GDP的5%，并影响了200多万布隆迪人。此外，坦噶尼喀湖的河流洪水构成日益严峻的挑战。Batwa社区处于特别被边缘化的境地，并且是多领域脆弱性的核心，因此，以社区为主导的发展方式对布隆迪的发展至关重要。
在布隆迪这样的脆弱及受冲突影响国家，气候变化是最终的威胁倍增器。各类机构若未准备好应对新的环境和气候风险，加之高贫困水平以及以农业为基础的经济结构，使这些国家尤为脆弱。
世界银行为增强布隆迪山丘抗灾能力奠定基础所采取的举措
世界银行在布隆迪开展工作已有多年，并通过有针对性的战略，持续将气候韧性纳入各领域的主流工作。世界银行资助的一系列项目支持了政府建设具有韧性的生态系统与生计的努力。420万美元的咖啡景观项目通过应对土地退化的成因与后果，改善了布隆迪脆弱的环境。其试点方法已被复制并推广，并在5500万美元的咖啡竞争力项目、3000万美元的景观恢复与韧性项目以及600万美元的全球环境基金追加融资中得到扩大应用。这些项目共同推进了系统层面的景观恢复、梯田工程和社区生计韧性活动。其中包括为弱势群体办理土地确权，其中50%的土地归女性农民所有。到2023年，将有192117公顷退化土地在31座山丘上实施综合景观管理措施。
然而，另有2608座山丘仍处于退化状态，需要加以恢复，以提高农业和畜牧业生产力，并增强其应对当前及未来气候风险的能力。世界银行已承诺在全国范围内扩大活动，覆盖所有山丘，并首先开展由PROGREEN（一个推动具有韧性景观的全球伙伴关系）资助的一项研究。布隆迪新政府承诺加大投入，消除所有山丘退化与脆弱性的根本原因，并将气候变化列为其战略优先事项之一。
图1：扩大对布隆迪山丘景观的投资
这是一项可以完成的使命，但不能单独完成。在世界银行通过其预防与韧性配置调动额外资源的同时，有必要吸引金融和技术合作伙伴参与，包括联合国各机构及其他气候优惠融资。
应对脆弱国家的气候风险，有望增强韧性、减少冲突根源，同时促进增长和长期可持续发展。为取得成效，气候投资必须认识到气候风险与冲突风险之间的相互关联。在布隆迪及其他所有国家，这些投资还必须以有力的政治和制度支持为基础，以推动必要变革，使“3000座山丘之国”具备抗灾能力。
