施瓦布教授，尊敬的各位国家元首和政府首脑，尊敬的各位来宾，女士们、先生们：
很高兴再次来到美丽的大连，与各位相聚。我谨代表中国政府，热烈祝贺第十三届新领军者年会开幕。向所有远道而来参加本次活动的尊敬的来宾和记者朋友们，表示诚挚欢迎。
在当前国际形势下，今年年会聚焦全球化议题，具有很强的现实意义。习近平主席在上周举行的二十国集团大阪峰会上发表重要讲话，进一步阐述了中国关于经济全球化的立场和主张，并重申中国愿与国际社会一道，引领经济全球化朝着正确方向发展。
近来，国际社会对经济全球化展开了广泛讨论。首先，我们需要认识到，经济全球化是社会生产力发展和科技进步的自然要求和必然结果，它拓宽了生产者的市场，为消费者提供了更多选择，并促进了资源和生产要素的更有效配置。经济全球化促进了更好的国际分工，使各国比较优势得以更有效发挥，从而推动了过去几十年世界经济的持续增长。总体而言，这一进程已使世界各国普遍受益。
诞生于经济全球化时代的新一轮产业革命，借助无处不在的网络化平台，将全球产业链、创新链和价值链紧密联结在一起。这不仅为世界经济发展注入了新动力，还降低了参与门槛，为平等、便捷参与经济活动提供了前所未有的机遇，并有力促进了包容性增长。
我们now生活在经济高度相互依存的世界中。各国相互依赖彼此的市场。没有哪个国家能够单独为生产者提供全部资源和创新要素，也无法为消费者提供所需的全部商品和服务。任何国家也都无法脱离全球分工体系实现自身发展。
与此同时，我们也要正视经济全球化进程中出现的包容性不足问题，例如机会不平等、利益分配不均，以及对传统产业和就业造成的冲击。对于这些问题，我们需要进行全面深入的分析，找出根源，并采取有针对性的解决办法。当前出现的一种不良倾向是，将经济全球化简单地当作替罪羊。这不但无助于问题解决，反而只会削弱世界经济和贸易增长的根基。
各国必须坚持经济全球化的总体方向，推动贸易和投资自由化、便利化。同时，我们需要完善制度安排，促进各方享有平等权利、平等机会和公平规则，从而更好地适应和引导经济全球化朝着互利共赢、平衡和包容性发展的方向前进。
在国家层面，各国需要通过完善收入分配制度实现包容性增长，并使发展成果更广泛地惠及本国社会。国际社会需要加大对欠发达国家的援助，支持其更深入地融入全球产业链、创新链和价值链，使其能够发展经济、创造更多就业机会，并改善民众福祉。
世界经济面临的风险在一定程度上有所上升，包括国际贸易和投资放缓、保护主义的负面影响加剧，以及更多不确定因素和不稳定因素增加。
为此，各国采取了积极措施，例如降息或释放更为宽松的政策信号。人类社会正是通过借鉴过去的经验和教训而不断进步。多年前，我们通过协调政策，共同应对了国际金融危机，并取得了显著成效。我们应当认真学习并延续这一经验。
与此同时，应当评估危机后所采取的量化宽松和货币超发政策的中长期影响，并审慎权衡此类政策的利弊。
面对世界经济的下行趋势，各国需要弘扬伙伴精神，因为我们同乘一条船。我们需要保持平等协商，寻求共同点，同时搁置或管控分歧，并努力形成合力。
以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，是经济全球化和自由贸易的基石，也是世界经济稳定增长的重要支撑。应当尊重和维护其权威与效力。
中国支持对世界贸易组织进行必要改革。但是，其自由贸易等基本原则应当坚持，世界贸易组织应当坚定履行开放市场、促进发展的使命，并朝着缩小发展差距和南北差距的重要方向前进。
中国提出的“一带一路”倡议，旨在推动更多国家和地区融入经济全球化，从而促进包容性发展。该倡议为世界各国和各类企业创造了新的机遇。我们欢迎各方积极参与，通过互利合作实现互联互通和合作共赢的发展。
女士们、先生们，改革开放四十多年来，中国通过开放与世界各国分享机遇和利益，并积极融入国际分工以及全球产业链、创新链和价值链。
在这一过程中，我们承受了巨大压力，付出了高昂代价，也经历了许多痛苦。但我们始终将经济全球化视为不可逆转的趋势，从未忘记融入世界经济的总体方向。我们在各种困难面前坚定不移，最终取得了成效：中国不仅实现了自身发展，也为世界各国带来了福祉。
四十多年来，中国不断扩大对外开放，并全面履行各项承诺。中国早在2010年就履行了入世时关于降低关税的全部承诺，将整体关税水平由入世前的15.3%降至9.8%。此外，近年来中国多次主动降税，使整体关税水平进一步降至目前的7.5%。
根据世界贸易组织的数据，中国的贸易加权平均关税为5.2%，低于大多数其他发展中国家，并且仅比发达国家的平均水平高出不到3个百分点。
我们通过在全国范围内推行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，进一步扩大了市场开放。中国制造业已基本实现开放；现代服务业的准入限制正在减少；金融业开放明显加快，开放水平得到显著提升。
中国还在积极完善相关法律，以更好地保护知识产权，并加大该领域的执法力度。2018年，中国为购买国外专利和技术支付的费用超过300亿美元，较十年前增长近四倍。去年，中国实际使用外资的金额继续增长，与全球外国直接投资萎缩的趋势形成鲜明对比。
展望未来，无论国际形势如何演变，中国都将坚定不移地推进全方位对外开放，建设更高水平的开放型经济。
我们将推进制造业开放，兑现放宽外资股比限制的承诺，例如在汽车行业；鼓励外资投向高质量制造业，支持外资企业投资电子和信息技术、装备制造、制药和新材料等先进制造业，并支持其投向中西部地区。外资企业进行此类投资，将在自用设备进口、企业所得税和土地使用等方面享受优惠待遇。
金融等其他现代服务业也将进一步扩大开放。我们将把证券、期货和人寿保险领域外资股比限制的取消时间由2021年提前至2020年。将降低外商投资增值电信服务和交通运输领域的限制，外资金融机构将在征信调查、信用评级和支付方面享受国民待遇。债券市场的双向开放将进一步扩大。
人民币汇率形成机制改革和资本项目下人民币可兑换将稳步推进。人民币汇率将保持在适应性和均衡水平上的基本稳定。中国不会进行竞争性贬值。我们将继续主动降低整体关税水平，消除非关税壁垒，积极增加货物和服务进口，并提升进口便利化水平。
我们将进一步完善对外开放相关法律法规，加快起草《外商投资法》的配套规章和制度。预计今年年底完成相关工作，并与《外商投资法》于2020年1月1日同步施行。
同时，我们将加快修订与《外商投资法》不一致的法律、法规和规范性文件，并将在今年年底前取消负面清单之外对外商投资准入的所有剩余限制。
我们将加强知识产权保护，并引入惩罚性赔偿制度，严厉打击各类侵权和假冒行为。上述各方面努力将使中国对外资更加开放、透明和可预期，并改善国内整体投资环境。世界经济将从更加开放的中国中受益。
女士们、先生们，随着今年下半年的到来，中国经济的表现可能是诸位普遍关心的话题。总体而言，中国经济保持平稳增长，运行处于合理区间。经济基本面保持稳定，并呈现积极向好的势头。
主要经济指标符合我们的预期。城镇就业岗位持续增加，5月份全国城镇调查失业率较低，约为5%。经济结构持续改善。服务业稳步扩张；工业企业利润增速重新转正；高技术制造业和战略性新兴产业增速明显快于整体工业；夏粮丰收已成定局。
居民消费价格温和上涨。外汇储备保持稳定，并略有增加。今年前五个月，全国新登记企业平均每天增加至18,900户，这反映出全国各地市场主体创业创新活动活跃，信心增强。
尽管如此，中国经济确实面临一些新的下行压力。外部不确定性和不稳定因素增加，正在影响部分企业，并对出口和市场预期造成压力。国内有效投资增长放缓，也增加了保持经济稳定运行的难度。然而，我们早已预见到这些挑战，并已通过积极主动的准备，迎难而上，应对国内外复杂严峻的形势。这些努力，特别是力度更大的减税降费，已初见成效。凭借庞大的市场、充足的人力资源、完备的工业体系和充满活力的新增长动力，中国经济拥有坚实的整体实力、韧性、潜力和灵活性，足以支撑其长期健康发展。
今后几个月和几年，我们将坚定不移地把发展作为中国的首要任务。我们将继续坚持稳中求进的工作总基调，加大改革开放力度，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、提质量、惠民生和防风险等工作，在保持稳定的同时防范风险。
我们将努力确保就业稳定、金融稳定、外贸稳定、外资稳定、国内投资稳定，并稳定市场预期。我们将保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展，并确保实现今年主要经济社会发展目标。
为此，我们必须切实落实已出台的宏观政策措施，以创新方式持续改进宏观调控，做好预调微调，为经济平稳运行创造条件。
这并不意味着我们会采取大规模刺激措施，也不意味着会重回规模扩张和低效增长的老路。保持经济平稳增长，首要任务是确保就业稳定，这是界定经济运行合理区间的关键参数。在就业问题上，我们不能出现任何差错。我们必须全面落实就业优先政策，通过企业创业带动就业，加强对灵活就业和新业态就业的支持，并通过多种方式保持就业稳定增长。
改革是发展的根本动力。我们将继续深化改革，打造法治化、国际化、市场化的一流营商环境，进一步激发各类市场主体活力。优化营商环境，是释放和增强生产力、提升全球竞争力的关键举措。
中国将大力减税降费，减轻市场主体负担和压力。同时，我们将简政放权，加强监管，改进服务，为各类市场主体提供更多助力。这两项重大举措相互促进，将有力激发市场活力，优化营商环境。
力度更大的减税降费正按计划实施。我们将及时采取措施应对未来可能出现的问题，确保各项措施得到全面落实。我们将继续深化上述政府职能改革，进一步放宽市场准入，大幅减少需要行政许可的事项，并撤销任何可能以变相审批形式存在的管理措施。
我们将消除阻碍企业开办和获得施工许可的瓶颈。我们将推进公平、公正的监管，改善政府服务，依法加强产权保护，并营造各类所有制企业、国内外企业一视同仁、公平竞争的市场环境。
为缓解企业获得可负担融资的困难，我们已采取一系列组合措施，包括降低存款准备金率和实际利率、扩大直接融资，并支持以市场为基础的风险投资加快发展。这些措施显著改善了融资可获得性，并降低了总体融资成本。
中国目前拥有超过7600万名个体工商户，创造约2亿个就业岗位；拥有超过3600万家企业，其中90%为中小微企业。考虑到这些企业数量庞大、覆盖行业广泛，它们在创造就业、便利民生和促进消费方面发挥着重要作用。它们理应获得政府的全力支持。
我们将加强普惠金融服务，并通过有针对性地降低存款准备金率、实施定向中期借贷便利，以及提高对不良贷款率的容忍度等措施，鼓励金融机构向中小微企业提供更多贷款。我们将支持大型企业与中小微企业协同合作，以更好地发挥各自比较优势，形成更具竞争力的产业链。
我们将努力营造更有利于民营企业发展的环境。我们将全面落实普惠性减税降费等财政支持政策，增加政策性贷款担保，充分利用支持民营企业债券融资的工具，并消除民间投资的各种隐性壁垒。当数以亿计的市场主体能够在良好的营商环境中焕发活力、积极进取时，中国经济的平稳增长就有了坚实基础。
创新是发展的关键动力。我们将全面实施创新驱动发展战略，培育和壮大增长新动能。我们将更好地利用科技进步支持发展。我们将实施并完善允许研发支出加计扣除等措施，以鼓励企业加大研发投入，并加快创新成果的应用和商业化进程。我们将支持“互联网+”的升级发展，并拓展“智能+”，以推动传统产业转型升级。
我们将对新兴产业实行审慎而包容的监管，以保障其健康发展。我们将加快发展现代职业教育，培养各行各业的高素质技能人才。全国范围内的创业创新行动将持续推进。我们将进一步完善支持创新驱动发展的政策，全面提升公共服务水平，搭建开放共享平台，使经济更具创新力和竞争力。
中国发展的目的，是改善人民生活。人民对美好生活的向往，是我们一切努力的动力。我们将努力促进经济增长与民生改善的良性循环，并持续释放国内需求。中国拥有近14亿人口，中等收入群体超过4亿人。随着人民生活改善而带来的消费升级，将释放巨大的市场需求。因此，我们满足人民美好生活需要的努力，将为培育强大市场和增强增长动力创造无限机遇。
我们将鼓励发挥私营部门在社会服务发展中的更大作用，以增加医疗、文化、旅游和体育服务的供给；并通过加快发展社区养老和托育服务，着力破解影响人民日常生活的最突出瓶颈。我们将实施促进消费的政策，释放消费潜力，让人民生活更加美好。
将根据需要扩大有效投资，以推动公用事业、道路和新一代信息基础设施建设。改造城市老旧居住区不仅是人民群众的迫切呼声，也是刺激有效投资和消费的重要途径。今年，中央政府将提供资金支持，并通过市场化方式吸引私营部门参与，进一步加大此项工作的试点力度。
改善人民生活是一项永无止境的工作。中国政府将继续坚持以人民为中心推进发展，探索创新方式增进人民福祉，并提供更多优质公共产品和服务，使改革发展成果更好地惠及全体人民。
女士们、先生们，新领军者年会已在中国举办13年。13年前年会启动时，新一轮产业革命正在到来，全球化步伐加快，新业态、新技术和新商业模式大量涌现。当时夏季达沃斯对“新领军者”的关注，至今仍具有重要意义。
十多年前还只是幼苗的许多成长型企业，如今已长成“参天大树”。我们希望看到各类市场主体，无论是大企业还是成长型企业，都能在公平的竞争环境中实现共同发展。我们希望拥有知名品牌和悠久历史的企业继续保持卓越业绩，也希望更多中小企业脱颖而出，成为“新锐冠军”。
开放、包容和合作共赢，是世界经济实现持久繁荣的必由之路。中国愿与各国携手，推动经济全球化朝着更加开放、包容、均衡、普惠的方向发展，共同创造人类更加美好的未来！
最后，预祝2019年新领军者年会取得圆满成功！
