中国对招聘中的性别歧视行为处以高额罚款

An employee looks up while working along a production line in Suzhou Etron Electronics Co. Ltd's factory in Suzhou, Jiangsu province in this June 8, 2010 file photo. China may be "the workshop of the world", but young rural migrant workers are less accepting than their parents were of life in the factories -- low pay, gruelling hours, and sometimes martial workplace rules. A spate of worker suicides at the tightly guarded factories that make gadgets for Apple and other electronics companies has also highlighted their plight, becoming a cause celebre for migrant workers who followed the stories online -- as well as an embarrassment to the foreign companies that depend on the plants. To match SPECIAL REPORT CHINA-LABOUR/ REUTERS/Aly Song (CHINA - Tags: BUSINESS) - GM1E675161P01
Sexist hiring practices and workplace gender discrimination are now punishable by steep fines in China.Image: REUTERS/Aly Song
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通知由九个部门联合发布的一份通知近日公布,其中包括人力资源和社会保障部、中华全国妇女联合会和最高人民法院。通知禁止企业因性别而优先考虑任何求职者或拒绝任何申请。雇主发布带有性别歧视要求的招聘广告,最高可被罚款50,000元(7,400美元);招聘机构若有类似歧视行为,可能被吊销经营许可证。

通知称,此举旨在消除招聘过程中和工作场所对女性的歧视,并鼓励她们“参与社会和经济活动”。国际劳工组织(一个促进劳工权利的联合国机构)的估算显示,1990年至2018年,中国女性劳动参与率下降了10多个百分点,从79.39%降至68.58%。估算来自国际劳工组织。该机构是一个促进劳工权利的联合国机构。

通知称:“招聘过程中延续的歧视态度对女性劳动力产生了负面影响。”

中国的多项法律——例如妇女权益保障法、劳动法和就业促进法——都保障女性在工作场所享有平等权利,但一些性别平权倡导者表示这些法律措辞含糊、执行不力,或不符合女性利益。一项2018年调查由求职平台智联招聘开展,受访者超过100,000人。调查发现,女性薪酬比男性低22%,超过十分之一的职业女性认为,如果决定结婚或怀孕,她们可能会失去晋升机会。

中国企业为了避免与产假相关的成本,常常会询问女性求职者或员工的个人生活,从感情状况到未来的结婚和生育计划。在一些情况下,企业甚至会解雇怀孕的员工。

新规禁止招聘人员询问女性求职者的婚姻状况或怀孕计划、要求新员工进行妊娠测试,或在雇佣期间施加怀孕限制。联合通知还表示,政府部门将为在工作中遭遇性别歧视的女性提供法律援助,但并未明确说明援助范围。

性别平权倡导者、北京中华女子学院教授孙晓梅告诉《第六声》,这项新规仍缺乏在工作场所杜绝性别歧视行为的具体措施。她认为,尽管新文件对招聘流程作出了规定,却无法保护女性员工入职后的权利。

孙晓梅说:“这份通知会产生什么影响仍不确定。政府应该出台政策,而不只是一份通知。我们正面临严重的职场性别歧视问题,所有这些阐述女性权利的法律都无法解决一切。或许现在是考虑新方法的时候了。”

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