建设亚洲未来的绿色城市,意义不止于提高能源效率——随着大型建筑工地上的低技能岗位为数百万移民提供收入机会,这一进程能够推动经济增长与结构调整形成良性循环。
在岗培训可以帮助这些工人提高施工效率,也能让他们建造运行效率更高的建筑和城市系统。随着时间推移,曾经四处流动的工人将能够定居在自己参与建设的城市,并从刚刚踏上经济阶梯,逐步进入有消费能力的城市中产阶层。
移民、建设与可持续城市化形成的良性循环并非一厢情愿;如果亚洲各国和城市要实现可持续增长,这就是必要之举。广泛预测显示,到2030年,全球70%的人口将生活在城市。若要让城市成为经济、社会和生态上都可持续的地方,我们就需要为这一循环创造条件。在亚洲,这意味着每天要帮助超过100,000人成为新的城市居民;为此,未来十年需要为数亿移民建筑工人提供流动机会、技能提升途径和经济机遇。
如果我们未能做到,原因不会是缺乏技术或经济能力。如今,开展大规模绿色发展的建筑与信息系统、规划专长和融资机制都已具备。需要重新评估并改革的是社会和制度条件。
要让这一必要的未来成为现实,我们需要平衡建筑性能与就业方面的政策目标。成功的大规模城市化取决于一个简单的关系:建筑标准创新与劳动力市场管理创新。随着更精细的设计以满足绿色要求,加上嵌入建筑中的“智能”技术,共同对建筑施工能力提出新要求,传统的知识和技能传授方式也需要加强。
优先事项
在快速城市化的亚洲,建筑业劳动力市场的三个方面尤为重要。
首先,城市和地区需要认识到,城市化是一项大规模劳动力动员工程。开发建设高效建筑和基础设施所需的资源,是一项公共利益。任何单个建筑项目或雇主都无法充分获取建造绿色建筑所需技能的终身价值——而工人从一个项目中获得的技能,也会随着他们转往下一个工地而迅速分散。若没有公共投资来培养建筑业劳动力,社会效益就无法达到最佳水平。
其次,新兴市场建筑业的雇主潜力,部分源于劳动力市场准入门槛较低。强制认证可以提高工人的生产率,却可能损害行业吸纳劳动力的能力。过早或过度监管某一工种往往会把劳动力推向非正规市场。在建筑业对就业的重要性不亚于其对经济生产率重要性的市场中,通过建筑性能激励来吸引所需技能,比设置劳动力市场参与壁垒更为合理。
最后,劳务经纪人在建筑工人市场供需匹配中发挥着核心作用,这一作用可以用于推动技能提升。劳务工头有许多称呼——在印度部分地区称为mestry,在马来西亚称为kepala,在中国称为包工头,等等。这些经纪人利用族群、家庭和村庄关系,从农村或处境不利的社区招募工人,并为他们联系临时工作。这类中间人还发挥着知识管理的作用。随着建筑活动转移到不同地域市场,工人的家乡社区是技能和知识传授的基础。要帮助工人提升技能,以满足日益复杂的建筑要求并掌握相关技术,可以借助这些经纪人及其社区。
江森自控很荣幸刚刚在上海启用新总部大楼,该楼是亚洲获得绿色认证程度最高的建筑之一。我们很自豪能够为培养和发展在亚洲各地建设绿色设施的人才作出贡献。与此同时,无论是在管理我们自身建筑项目的开发,还是支持客户项目时,我们都深知,要建成未来所需的绿色建筑和绿色城市,并打造包容且具备技能的劳动力队伍,需要比任何一家企业单独所能投入的更加全面的投资。
亚洲城市的未来正在今天建设之中。挖掘地基、搭建模板、搬运材料、安装隔热板,以及决定建筑和基础设施能否达到设计性能的人当中,有很大一部分是低技能移民工人。我们必须共同明确建筑施工及建筑业劳动力市场的规则和法规,以确保未来建成环境的可持续性。作为其中不可或缺的一环,我们还需要培养并肯定那些正在建设未来的工人的能力。通过将劳动力市场政策、建筑业现有的劳资关系体系和建筑能效法规结合起来,亚洲的绿色未来或许并没有我们想象的那么遥远。

