如果每一位有能力的非洲人都连续一年每月捐出一美元,将资源汇集起来,非洲大陆就能从受助对象转变为财富创造者。但要实现这一转变,首先需要加强非洲的慈善事业基础设施,有些地方还需要从头建立。
联合国大会通过《2030年可持续发展议程》已逾三年,而实现该议程可持续发展目标(SDG)——议程的关键目标——所需资金仍遥不可及。事实上,所需的6万亿美元中,不到一半年度融资承诺甚至尚未落实。
全球资金匮乏或许会被视为全球南方的一场悲剧,但对非洲而言,这实际上代表着一个巨大的机遇。
长期以来,外国援助一直支持着非洲的发展。但非洲人越来越有能力投资于自己的解决方案。到2025年,非洲的家庭和企业支出可能达到5.6万亿美元;德勤估计到2030年,将有5亿非洲人拥有可支配收入。如果每一位有能力的非洲人都连续一年每月捐出一美元,汇集我们的资源,所带来的益处将十分深远。
但在我们开始畅想本土捐助者大规模涌现之前,当务之急是建立网络和策略,最大限度地发挥非洲捐赠的效益。第一步是建设慈善事业基础设施——包括确保捐款安全所需的技术、法律、税务和问责体系。数字金融服务已让筹款更加便利,但非洲在线捐赠的规模仍然很小。例如,非洲最大的在线筹款平台M-Changa于2012年上线,已为约29,000个项目筹集了来自逾340,000名捐赠者的资金。相比之下,中国的腾讯慈善平台仅在去年三天内就征集到2,800万笔捐款。
此外,非洲的民间社会组织(CSO)必须更加善于说服潜在的非洲捐赠者,让他们相信这些组织值得获得援助。据EPIC-Africa这家总部位于达喀尔的非营利组织称,该组织追踪民间社会组织的成效,目前关于非洲民间社会组织的数量、工作内容以及它们如何推动所在地区变革,可信数据十分匮乏。换言之,捐赠者几乎无从得知自己的钱是否用得其所。若要让非洲慈善事业成为推动人类进步的有效催化剂,就需要提高民间社会组织的透明度。
意识到这些不足后,EPIC-Africa与洛克菲勒基金会建立了合作伙伴关系,共同设立非洲民间社会组织卓越奖。该项目旨在表彰组织在战略能力、领导力、治理、财务健康和项目监测等方面的能力。最终目标是加强慈善事业基础设施,提高慈善机构的效能和问责水平。
最后,非洲的慈善事业应着眼于经济增长。要让非洲人把关注重点从减贫转向创造财富,最佳途径之一是支持中小企业,包括由女性经营的农场。这样,当各国政府建立起将非洲内部贸易与全球价值链相连接的体系时,资源充足的中小企业就能把握机遇。中小企业取得成功,也会创造就业机会,帮助更多人实现向上流动。
非洲侨民以及非洲大陆上拥有可支配收入的非洲人,可以把资源投向最有条件创造非洲财富的组织,帮助各国政府实现可持续发展目标。通过有策略地汇集资金,非洲人能够消除贫困、根除疾病、改善医疗保健体系,并让非洲大陆的儿童接受教育。这一切都将帮助非洲释放其经济潜力,包括推动全球繁荣的潜力。
自2015年以来,非洲家庭支出增长平均为3.5%;预计到2019年底,消费需求将为非洲国内生产总值增加多达1.1万亿美元——这进一步表明,越来越多的非洲人拥有经济能力,能够帮助非洲大陆实现人类发展目标。如今所需的是能够充分引导非洲人新增慈善能力的工具。
国际社会应继续支持非洲各地的发展,资源更充足的国家也应履行尚未兑现的可持续发展目标资金承诺。但非洲人不必等待世界前来救助;我们所需的资源就在家门口。经历了数十年对外国资金的依赖之后,是时候让财富而非贫困决定非洲大陆的发展方向了。

