来自非洲国家的政界和商界领袖、企业家、活动人士及代表参加了2026年世界经济论坛年会。
与会者讨论了非洲大陆面临的主要议题,包括教育与青年就业、技术、关键矿产以及农业(包括蓝色食品)。
南非政府在担任二十国集团(G20)主席国之后还宣布,该国将于2027年与世界经济论坛共同举办一场高级别活动。
无论他们成为“农业创业者”、“科技创业者”还是其他身份,非洲年轻人口的潜力都是该大陆乐观前景的重要来源。但达沃斯论坛的讨论指出,要发挥这一潜力,需要在教育、基础设施和产业方面加大投资。
到2030年,全球40%的年轻人将来自非洲。到2050年,非洲将占全球劳动年龄人口(15至64岁人口)预期增长的85%,其自身劳动年龄人口将几乎翻倍,达到15.6亿。随着这些人进入劳动力市场,甚至自主创业,非洲国家必须营造有利条件,使他们得以蓬勃发展。
“我们必须构想一个可持续的未来,”塞拉利昂共和国总统朱利叶斯·马达·比奥在一场关于非洲在未来全球经济中的作用的小组讨论中表示。“我们拥有非常年轻的人口,我们必须确保能够维持我们已经踏上的增长道路,这意味着我们必须越来越多地投资于这一人口的发展。”
随着人工智能和不断变化的地缘政治重新定义各国的竞争力,做好准备对所有国家都至关重要。这需要投资基础设施,并通过教育支持人才发展。但比奥表示,互联互通和能源供应方面的问题持续阻碍着非洲的准备工作。
为帮助应对非洲的能源未来,世界经济论坛与国际原子能机构(IAEA)在达沃斯期间召集了非洲核能领域的领导人。非洲大陆有超过24个国家正在探索民用核能选项,尤其是能够大规模提供可靠、灵活且低碳能源的小型模块化反应堆(SMR)。
其他方面同样需要采取行动。比奥表示,非洲的青年“充满活力和创造力”,“我们必须投资于他们的教育,使他们知道如何将这一切转化为对非洲大陆有用的目标”。
全球发展中心主席雷切尔·格伦斯特认同,投资于人才至关重要。“东亚奇迹的三分之一恰恰是因为它们拥有大量年轻人口,而现在非洲将成为拥有大量年轻人口的大陆。”
弥补失去的发展援助
然而,过去两年海外发展融资的大幅下降将对许多非洲国家产生影响。非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)秘书处秘书长万姆克莱·凯贝茨韦·门内表示,美国国际开发署(USAID)及其他组织发展援助的减少,应促使非洲国家更多地与私营部门合作。他表示,尽管发展援助的减少在短期内是一场危机,但从中长期来看,私营部门可以与政府及发展金融机构密切合作,以筹集所需资金。
在市场碎片化程度降低的情况下,流入非洲的私人投资可能会更加充足。目前,无论是外国企业还是非洲本土企业,都面临着诸多重大挑战,包括应对非洲大陆众多不同的货币、产业发展不足、基础设施、运输和物流成本高昂,以及由此对人员流动造成的限制。
门内表示,非洲大陆拥有14亿人口,消费和企业支出合计GDP达3.4万亿美元,但若缺乏更大程度的经济一体化,非洲仍将只是“一个充满潜力的大陆”。
更大程度的一体化将有助于支持中小型企业以及大型企业。非营利性开源软件公司Ushahidi执行董事安吉拉·奥杜奥尔·伦加蒂在“非洲就业引擎”小组讨论中表示:“简化合规流程,减少摩擦和繁文缛节,使我们无需将大量时间耗费在应对官僚程序上,而能更多地专注于跨境销售,从而让我们的企业能够在不同的非洲国家开展业务。”
非洲大陆自由贸易区已获得50多个国家批准,目前正从谈判阶段迈入实施阶段,有望助力释放这一潜力。此时推进该协定的时机也格外重要:近期全球地缘政治与世界贸易的波动已扰乱了各地的市场和供应链,非洲也不例外。
旨在服务新兴市场的流动性与可持续发展基金(Liquidity and Sustainability Facility)主席兼创始人维拉·松韦表示,非洲稳定币也可能在此发挥作用。她指出,资本管制使得在整个非洲大陆进行贸易困难重重,并介绍了非洲稳定币平台的规划,该平台将以法定货币作为储备支持(通过国际货币基金组织的特别提款权),并将“反映非洲与世界其他地区的贸易往来”。
增强非洲的产业实力
更加一体化的非洲市场也将为非洲产业奠定更坚实的基础。格伦斯特虽认为矿产仍将是非洲的重要收入来源,但她指出,矿业所能提供的就业岗位相对有限。“作为一种增长战略,你需要的是更具包容性的方案,”她解释道。非洲“丰富的土地资源”意味着农业可在该大陆的持续发展中发挥关键作用。
非洲还可以利用“蓝色食品”(即从海洋或淡水中捕捞或养殖的动植物)来支持可持续发展与增长。根据论坛近期发布的报告《投资蓝色食品:以创新与伙伴关系促成影响》,蓝色食品有望使人均蛋白质缺口可能减少25%,创造300万个新就业岗位,并为非洲GDP增加170亿美元。投资蓝色食品:以创新与伙伴关系促成影响。
对于塞拉利昂等国家而言,粮食安全是重点议题,而农业对此至关重要。比奥总统表示:“就创造就业而言,农业是最好的选择,因为它涵盖从生产到增值的不同环节。”他解释说,农业在整个价值链中创造就业机会,包括为偏远地区和女性带来更多工作岗位。比奥还表示,赋权女性还能产生乘数效应,在当地社区推动向上的社会流动。
非洲农业领域的女性也正受益于新技术的应用。在一场关于粮食与农业创新的小组讨论中,非洲绿色革命联盟(AGRA)主席爱丽丝·鲁赫韦扎表示,利用交易数据和卫星图像进行风险评估,正帮助“为那些从未有过信用评分的农民提供融资”。
“我们看到基于移动设备的咨询服务正在更快地触达民众。短信在语音平台方面作用非常显著,能够以当地语言提供天气[预报]、病虫害预警和市场价格等信息,”她解释说。“这一切都令人振奋,而女性正是其中的核心力量。”
年轻人同样在引领这一创新。在另一场名为“农业演进”的小组讨论中,鲁赫韦扎指出,非洲大陆正涌现出大量由青年主导的创新,而这些创新“得到的展示还远远不够”。
在既往进展基础上继续前行
在南非的G20主席国任期(2024年12月至2025年11月)内,该国实施了一系列有关债务可持续性、构建包容性增长以及促进非洲跨境合作的计划与倡议。
在年会上,南非政府表示将在这些成果的基础上继续努力,包括通过一场高级别的世界经济论坛活动,该活动将于2027年在南非举办。此次活动将突出新兴市场和发展中经济体在应对全球挑战中的作用,并彰显“非洲在全球经济中日益增强的战略作用”,贸易部长帕克斯·陶表示。他补充说,增长正日益由非洲企业推动,尤其是在金融科技、数字服务、物流、可再生能源、农业综合企业和创意产业等领域。
陶表示,非洲各地由青年主导的初创企业正掀起一股“成长浪潮”,并已吸引全球投资。非洲青年将继续在该大陆的经济未来中发挥关键作用。本周的各场讨论也反复印证了这一判断,凸显出非洲年轻人被广泛视为新思想、创业活动、能源和创新的源泉,其影响力遍及科技、创意产业和农业等多个不同领域。这一不断壮大的人口群体,将对非洲的长期增长和全球竞争力至关重要。


