非洲城市正面临日益严峻的气候危机,气温上升、极端天气事件频发,空气污染问题也日益突出。
步行和骑行是低碳、健康且经济实惠的出行方式,有助于减少空气污染并改善公共健康。
多个非洲城市正投资建设步行和骑行基础设施,例如人行道和自行车道。
联合国环境规划署(UNEP)正支持这些努力,并呼吁所有非洲城市将步行和骑行作为优先事项。
每天早晨,在埃塞俄比亚繁华的首都亚的斯亚贝巴,同样的场景都会上演。
日出时分,成千上万的通勤者挤在公共小巴上争抢空间。也有人搭乘该市的轻轨线路,这是非洲首个此类网络。明显缺席的是自行车;在这些街道上,骑行者并不常见。
Ephrem Bekele Woldeyesus希望改变这一现状。这位34岁的年轻人共同创立了一个社区组织“Along the Way”,旨在让骑行在首都成为常见现象,部分原因是减少推动气候危机的温室气体排放。
“骑行对环境和人们的健康都有好处,”Woldeyesus谈及骑行时说,“但在这里,人们认为它不安全。汽车太多了。”
Woldeyesus是越来越多的倡导者和政府官员之一,他们希望让非洲城市中的骑行和步行更加安全,这些城市的道路以危险著称。他们相信,这将促使更多人选择所谓的积极出行,从而缓解交通拥堵,并有助于应对已经造成混乱,这片大陆人口达13亿。
“步行和骑行对人们和地球都有巨大益处,可以改善健康、减少我们的碳足迹并改善空气质量。”
Rob de Jong,联合国环境规划署
议程重点
城市交通将成为2023年非洲气候周的重点议题,该活动将于9月4日至8日在肯尼亚内罗毕举行。这一年度活动将汇聚来自整个非洲大陆的政策制定者,旨在帮助非洲各国应对气候危机,包括减少温室气体排放。然而,该地区则是最小的气候变化贡献者之一。
在许多方面,埃塞俄比亚已成为积极出行环境潜力的典范。在联合国环境规划署(UNEP)的支持下,该国发起了一项雄心勃勃的行动,旨在说服公民坚持步行并转向骑行,同时远离排放烟尘的车辆。

这一努力的核心是该国的《非机动交通战略》。该战略于2020年推出,设定了多项10年期目标,包括每1万人建设3公里人行道和2公里自行车道。该战略还旨在将私家机动车行驶里程保持在2020年水平,并将行人和骑行者的死亡人数较2019年水平减少80%。
这被认为对于鼓励人们迈出骑两轮车的这一步至关重要。
在埃塞俄比亚,大约有每年每10万人中27人死于道路交通事故,据世界卫生组织统计。鉴于埃塞俄比亚仅有110万辆汽车,而人口达9900万,该死亡率被认为偏高。
除积极出行战略外,埃塞俄比亚还推出了道路安全和交通规划,并与私营部门建立合作伙伴关系,以改善步行和骑行基础设施。
“骑行有益,因为它环保、经济,并有益于健康,”埃塞俄比亚道路安全与保险基金副执行董事Fetiya Dedegeba说。
泛非运动
积极出行运动正在非洲各地蔓延。在内罗毕,所有新建道路都配有人行道和自行车道。内罗毕市交通预算的20%用于积极出行,这一政策得到了环境规划署的推动。
卢旺达每两周实行一次无车日,道路专供步行者、慢跑者、轮滑者和骑行者使用。此外,还推出了Guraride应用程序,用户可借此租用自行车和电动两轮车。
此外,在环境规划署的协助下,该国制定了国家交通政策,要求所有新建道路均配备交通稳静化措施和充足的人行道,使其对骑行者和行人更加安全。
然而,非洲大部分地区的道路依然危险。该大陆占20%全球道路交通死亡人数,而其注册车辆仅占全球的3%。非洲每天平均有260名行人和18名骑行者丧生。这主要归因于基础设施匮乏、城市规划不善和恶劣的驾驶行为。

专家认为,解决这些安全问题可能会推动积极出行在整个非洲大陆蓬勃发展,并带来一系列益处。
“步行和骑行对人们和地球都有巨大益处,可以改善健康、减少我们的碳足迹并改善空气质量,”环境规划署交通出行部门负责人Rob de Jong说。
环境规划署的一份报告发现,若某人每周用骑行代替五次短途汽车出行,其所产生的温室气体排放每年可减少86千克。
减少汽车和小巴的使用,其中许多车辆车龄老旧、污染严重,同样有助于减少其他类型的空气污染物,德容表示。
“这些车辆中许多的排放量是应有水平的10倍,”德容说,并补充称,在许多非洲国家,汽车数量每十年翻一番。“机动车保有量正在迅速增长,因此我们必须对此保持高度警惕。”
开放街道
在埃塞俄比亚,骑行倡导者Seble Samuel发起了一项名为“Streets for the People”的活动,每月最后一个星期日,主要街道对汽车关闭。
在这些日子里,数百名骑行者与滑板爱好者、轮滑爱好者、慢跑者和野餐的家庭一同参与,街道洋溢着节日般的气氛。
该运动始于亚的斯亚贝巴,现已扩展到埃塞俄比亚其他城市,例如Jimma Mekelle和Bahir Dar。
“我曾在南美生活,亲眼见证了开放街道日如何能将社区凝聚在一起,”Samuel说,“在埃塞俄比亚,骑自行车被视为穷人才做的事。如果我们消除这些障碍……就能在促进健康、可持续交通的同时应对空气污染。”

