马拉维正投入近4%的GDP用于恢复森林

Storm clouds hang over a rainbow as a motorcyclist rides past a field of maize after late rains near Malawi's capital Lilongwe, February 1, 2016. Late rains in Malawi threaten the staple maize crop and have pushed prices to record highs. About 14 million people face hunger in Southern Africa because of a drought that has been exacerbated by an El Nino weather pattern, according to the United Nations World Food Programme (WFP). REUTERS/Mike Hutchings TPX IMAGES OF THE DAY - GF10000292435
Malawi's government recently announced a $7 million USD program for forest restoration.Image: REUTERS/Mike Hutchings
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几乎全部——96%的马拉维快速增长人口依赖木柴或木炭做饭。与此同时,由于近80%的马拉维人依靠农业谋生,土地正被不断清理用于种植作物。与撒哈拉以南非洲其他国家一样,这两个因素给森林带来压力,增加了气候变暖相关的排放,扰乱了流域,并减少了生物多样性。

马拉维青年将种植果树和竹子,并学习如何管理当地森林。Image: Sabin Ray/WRI

马拉维政府决心通过投资长期的自然资源管理解决方案来应对这一可能带来灾难性后果的趋势,并近期宣布了一项700万美元(50亿马拉维克瓦查)的森林恢复计划。对于马拉维这样的新兴经济体而言,这是一笔巨额投资,相当于政府年度支出的近4%。政府的年度支出。

马拉维的青年走到舞台中央

马拉维自然资源、能源和矿业部将利用这笔可观资金实施马拉维青年森林恢复计划,该部认识到,可持续的未来掌握在国家青年手中,而他们需要有力地证明森林的价值。根据这项新举措,林业部门将与劳工、青年和人力资源发展部合作,在全国各地组建青年小组。年轻人将因植树获得日薪;之后,该计划还将引入奖金机制,奖金依据存活的树木数量和森林管理的改善程度发放。

马拉维这种对退化土地进行国内支持以恢复的做法具有开创性意义,即便在通过AFR100倡议展现出巨大恢复承诺的非洲国家网络中也是如此。迄今为止,作为该倡议的一部分,包括马拉维在内的27个国家共同承诺,到2030年在非洲恢复1.11亿公顷(2.74亿英亩)退化和森林砍伐的土地。马拉维承诺恢复450万公顷(1100万英亩)土地,超过该国土地面积的三分之一。因此,去年马拉维政府推出了一项同类首创的国家森林景观恢复战略,该战略提供了明确的目标和优先干预措施,以增加森林覆盖率,作为实现关键发展目标的一种手段。

社区在美国国际开发署NJIRA项目于Khole流域的工作中试点不同的恢复技术。Image: Sabin Ray/WRI

通过衡量进展确保未来成功

为衡量青年森林恢复计划及类似倡议所产生的影响,马拉维近期成为首个发布国家恢复进展衡量框架的AFR100成员国。世界资源研究所和美国国际开发署-PERFORM(保护马拉维生态系统和恢复森林)项目支持了这项工作。

新框架侧重于收集家庭数据,以显示恢复工作是否实现了预期目标(见下图)。例如,如果农村马拉维人在收集柴火上花费的时间减少,这可能表明,由于社区森林管理成效显著,木柴或木炭等能源资源的可获得性有所提高。或者,如果某个家庭更能抵御气候冲击(如干旱或山体滑坡),则可能表明恢复措施正在提高气候韧性。领导恢复项目的从业者可以利用这些数据,从过去的成功经验中学习,或找出需要额外支持的领域。

该框架衡量恢复项目是否有助于实现该国七项国家恢复目标。

对数据的分析凸显了衡量进展的重要性,有助于理解恢复项目的影响,并明确仍需在哪些方面加大投资。例如,2016年收集的家庭数据显示,不足十分之一的马拉维家庭接受过当地推广人员(与农民密切合作、传播最佳实践的专业人员)关于如何更好地管理其森林和农业资源的建议。但在获得支持的家庭中,仅约64%的家庭在林业管理方面遵循了建议,农业方面则为50%。在这两种情况下,女性获得建议的频率都低于男性,但她们更可能遵循建议。这表明,需要进一步投资于推广服务,更深入研究人们采用恢复措施的原因,并投入更多资源以惠及女性。

通过衡量进展,将此类重要见解置于突出位置,正在推动马拉维成功开展恢复工作,并助力政府实现其国家恢复目标。

今年,马拉维青年森林恢复计划计划恢复12.5万公顷(超过30万英亩)土地。青年们将种植果树和竹子,并学习如何管理当地森林。此外,马拉维的新进展衡量框架将支持政府在推进此类倡议的同时,实现其450万公顷(1100万英亩)的恢复目标。马拉维的投资前景确实十分可观。

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