欧盟委员会周二驳回了意大利的2019年预算草案，称该草案公然违反欧盟公共支出规则，并要求罗马在三周内提交新草案，否则将面临纪律处分。
欧盟执行机构此举前所未有。它首次行使了2013年在主权债务危机后获得的权力，将违反规则手册的欧元区国家预算退回。此举引发意大利国债收益率飙升。
欧盟刚刚摆脱希腊债务危机的困扰，该危机几乎摧毁了单一货币。欧盟担心，如果负债累累的意大利失去市场信任，可能会引发另一场危机。
委员会表示，此前已处理过法国、西班牙、葡萄牙以及过去违反欧盟财政规则的意大利历届政府的问题，但这些违规行为都不如意大利最新预算草案那样明目张胆。
“今天，委员会首次被迫要求一个欧元区国家修改其预算草案，”欧盟委员会副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯在新闻发布会上表示。
“意大利政府正公开且有意地违背其所作出的承诺。”
消息公布后，意大利10年期基准国债收益率飙升，下午升至3.57%，周二早些时候为3.42%。
委员会表示，罗马现在必须提交新的预算草案，将结构性赤字（不包括一次性因素和商业周期波动）削减占GDP的0.6%，而不是像当前方案那样增加0.8个百分点。
意大利态度强硬
意大利在周一致委员会的一封信中承认该草案违反了欧盟规则，但表示将坚持立场。副总理路易吉·迪马约回应委员会的驳回，呼吁对意大利人民给予“尊重”。
“这是欧盟不喜欢的第一份意大利预算。我并不感到意外。这是第一份在罗马而非布鲁塞尔编写的意大利预算，”迪马约在脸书上表示。
总理朱塞佩·孔特在俄罗斯访问期间表示，他期待与布鲁塞尔就财政方案进行“坦诚且建设性”的讨论，并补充称，将赤字提高至占GDP 2.4%的计划“目前不会改变”。
罗马经济部的一位女发言人为扩张性预算辩护，并表示意大利仍坚信，削减公共债务的唯一途径是促进经济增长。
2017年，意大利的债务占GDP比率为131.2%，在欧盟中仅次于希腊，位居第二高；其债务偿付成本则是欧洲最高。但意大利认为，通过提高赤字增加支出将促进增长，从而有助于降低债务占GDP比率。
委员会认为，意大利的增长假设过于乐观，使得其债务削减计划存在疑问。
“屡次经验表明，财政赤字和债务的增加并不会带来持久增长。过高的债务还会使你们的经济更容易受到未来危机的冲击，”东布罗夫斯基斯表示。
除非罗马修改赤字假设，委员会表示将启动纪律程序，即过度赤字程序。
根据欧盟法律，意大利每年应将其公共债务削减相当于“占GDP60%的数额与其当前债务规模之差”的1/20（按三年平均计算）。对意大利而言，这意味着每年需削减占GDP的数个百分点。
如果忽视削减赤字和债务的建议，过度赤字程序可能导致最高占GDP 0.2%的罚款。
