企业如同人一样，会逐渐衰老。它们从小规模起步，满怀求生渴望，以年轻的活力和新鲜的创意为动力。它们竞争、扩张、成熟，最终除少数例外外，逐渐被人遗忘。政府也是如此：它们同样可能失去年轻时的渴望与雄心，变得自满。
想想看：1955年《财富》500强企业中，如今仅有11%仍然存在；企业留在前500强的平均时间则已从75年降至15年。在这个快速变化的时代，落后者会在转瞬之间变得无关紧要。政府日渐老化的国家，也会像过时的企业一样面临相同命运。它们的选择很简单：创新，或变得无关紧要。
国家竞争力之争丝毫不亚于市场中的企业竞争。在全球化世界中，各国竞逐投资、人才、增长与机遇；被挤出竞争行列的国家，则会拱手让出最重要的奖赏：人民的发展、繁荣与幸福。
要避免这种命运，政府必须专注于真正重要的事：如何像那11%的企业一样，数十年来始终留在前500强之中。企业的生命周期应让政府明白，永葆青春的秘诀在于持续创新——抓住机遇，像那些充满活力、勇于创业的企业一样行事；正是这些企业正在定义当今世界、塑造其未来。
企业焕发新生、文明演进以及人类发展的关键都很简单：创新。每当政府认为自己可以例外于这条规律时，我总是感到惊讶。政府创新并非智识上的奢侈品，不是只限于研讨会和专题讨论的议题，也不只是行政改革。它是人类生存与发展的良方，是持续进步的动力，也是国家崛起的蓝图。
政府要像企业一样创新，首要关键是重视技能。顶尖企业持续投资于员工，为他们提供适应市场所需的技能。政府也必须如此：不断提升技能、培育创新——既面向政府自身雇员，也覆盖经济关键领域，并从教育体系的基础抓起。未能为新一代配备在其时代成为领导者所需技能的政府，等于注定他们将受制于其他更具创新力的社会。
美国劳工部的一项研究 发现，目前就读小学的儿童中，65%长大后将从事如今尚不存在的工作。另一项 牛津大学的研究 发现，由于能够通过技术实现自动化，47%的职业类别面临消失的高风险。
那么，我们该如何让孩子和未来世代为这样的时代做好准备？我们该如何使国家具备竞争力，不仅应对今天，也能应对未来数十年？答案在于磨炼孩子的创造力，并为他们提供分析与沟通技能，使他们能够将创造力引向富有成效的目标。
将政府转变为创新引擎的第二个关键，是像私营部门那样，将投资重心转向无形资产。40年前，标准普尔500指数成分企业的价值中，80%以上由有形资产构成； 如今这一比例已然倒转：最大型企业的价值中，80%以上是无形的——包括员工的知识与技能，以及融入其产品的知识产权。
政府也应从战略层面考虑，将支出从道路、建筑等有形基础设施转向教育、研发等无形投入。
众所周知，美国和欧洲每年合计投入超过2500亿美元公共资金用于研发，以维持其领先地位。同样，新加坡、马来西亚和韩国等国迅速发展的一个关键驱动力，是它们作出的战略决策：将公共支出从硬件基础设施转向构建并维持知识经济所需的“软”基础设施。同样，英国政府用于此类无形资产的预算支出也明显高于有形资产。
当今许多具有变革力的企业，因拥有鼓舞并赋能员工的创新型企业文化和工作环境而广为人知。以身作则推动创新的政府，有能力在全国培育创造力文化。当这种文化扎根后，人们会受到鼓舞，更大胆地拓展自己的想法、更高远地设定抱负，并追求更大的梦想。这正是鼓励创新的国家能够领先并保持领先的方式。
为了持续创新，企业必须吸引并留住最具创造力、效率最高的人才。在全球流动性日益增强的时代，各国也在人才争夺战中正面交锋。全球城市竞相提供理想的生活与工作环境，以吸引创新者，并发挥他们的创造力，使自身变得更强、更具竞争力。
创新型政府也在国家层面采取同样做法。它们吸引人才、高效运作，并不断升级自身体系与服务。它们赋能公民，激发集体力量、发挥自身潜能，从而成为国家增长和在世界舞台上进步的推动者。最重要的是，它们珍视人的智慧，帮助人们更好地守护和建设我们的星球。
对政府而言，创新关乎生存。只有持续创新的政府才能推动世界变革，因为它们永不衰老。
本文由 辛迪加计划合作发表。本文发表并不代表世界经济论坛认同其中观点。
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作者：穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆是阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长。
图片：路透社
