为什么欧洲需要改变行事方式

为什么欧洲需要改变行事方式
本内容由人工智能自动翻译。

漫长等待之后,美国终于显现出从危机中复苏的迹象。这场危机在乔治·W·布什总统任期末期爆发,当时美国金融体系几近崩溃,震撼了全世界。但这并非强劲复苏;充其量,经济实际状况与没有危机时本应达到的水平之间的差距不再扩大。即便这一差距正在缩小,速度也极其缓慢;危机造成的损害似乎将长期持续。

话虽如此,情况还可能更糟。大西洋彼岸几乎看不到哪怕是温和的、类似美国的复苏迹象:欧洲与没有危机时本应达到的水平之间的差距仍在扩大。在大多数欧盟国家,人均GDP低于危机前水平。失去的五年很快就要变成整整十年。在冰冷的数据背后,人们的生活正在被毁,梦想正在破灭,家庭正在分崩离析(或根本无从建立),而停滞——有些地方甚至是萧条——年复一年地持续。

欧盟拥有才华出众、受教育程度很高的人才。其成员国有健全的法律框架,社会运转良好。危机前,多数国家甚至拥有运行良好的经济。在一些地方,每小时劳动生产率——或其增长速度——位居世界前列。

但欧洲并非受害者。是的,美国对经济管理不善;但不,美国并没有以某种方式把全球危机冲击的重担转嫁给欧洲。欧盟的困境是自作自受,源于一系列前所未有的错误经济决策,始于欧元的创立。欧元原本意在团结欧洲,最终却使欧洲分裂;而在缺乏政治意愿建立能让单一货币正常运作的制度的情况下,损害至今未能得到扭转。

当前的乱局部分源于人们仍信奉一种早已遭到否定的观念:市场能够良好运作,不存在信息和竞争方面的不完善。傲慢也起了作用。否则如何解释,欧洲官员年复一年地持续误判其政策后果?

这些预测之所以错误,并不是因为欧盟国家没有落实规定的政策,而是因为这些政策所依赖的模型存在严重缺陷。例如,在希腊,原本旨在减轻债务负担的措施,实际上使该国的负担比2010年更重: 债务与GDP之比 已经上升,这是财政紧缩沉重打击产出的结果。至少,国际货币基金组织已经 承认 这些思想和政策上的失败。

欧洲领导人仍坚信,结构性改革必须是他们的首要任务。但他们指出的问题在危机前几年就已显现,当时这些问题并未阻碍增长。对欧洲而言,比在成员国国内推行结构性改革更重要的是改革欧元区自身的结构,并扭转紧缩政策;紧缩政策一次又一次未能重新点燃经济增长。

曾认为欧元无法存续的人,一再被证明错了。但批评者有一点是对的:除非改革欧元区结构并扭转紧缩政策,否则欧洲不会复苏。

欧洲的这场风波远未结束。欧盟的优势之一,是其民主制度充满活力。但欧元剥夺了公民——尤其是危机国家的公民——对自身经济命运的发言权。选民一次又一次地将现任政府赶下台,因为他们对经济走向不满;然而,新政府上台后仍沿着布鲁塞尔、法兰克福和柏林指令的同一路线前进。

但这种情况还能持续多久?选民又会如何反应?在整个欧洲,我们看到极端民族主义政党令人担忧地壮大,这与使欧洲取得如此成就的启蒙价值背道而驰。一些地方还出现了规模庞大的分离主义运动。

如今,希腊又给欧洲带来了一场考验。自2010年以来,希腊GDP的跌幅远远超过美国在20世纪30年代大萧条期间所遭遇的跌幅。青年失业率超过50%。安东尼斯·萨马拉斯总理领导的政府已经失败;如今,由于议会无法选出新任希腊总统,将于1月25日提前举行大选。

左翼反对党激进左翼联盟(Syriza)承诺重新谈判希腊接受欧盟救助的条件,目前在民调中领先。如果激进左翼联盟赢得选举却未能执政,一个主要原因将是人们担心欧盟会如何回应。恐惧并非最高尚的情绪,也不会促成希腊向前迈进所需的全国共识。

问题不在希腊,而在欧洲。如果欧洲不改变行事方式——不改革欧元区、不废除紧缩政策——民众反弹将不可避免。希腊这一次或许会继续沿着既定路线前行。但这种经济上的疯狂不可能永远持续。民主不会允许这种情况继续下去。但欧洲还要承受多少痛苦,理性才能回归?

本文由 Project Syndicate合作发表。发表本文并不意味着世界经济论坛认可其中观点。

如需持续关注论坛动态: 订阅我们的每周通讯。

作者:约瑟夫·E·斯蒂格利茨是诺贝尔经济学奖得主,也是哥伦比亚大学大学教授。

图片:水洼中映出的欧元符号。路透社

分享:

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。