2019年的选举将告诉我们,是否到了建立新世界秩序的时候

Agents of Congo's National Independent Electoral Commission (CENI) count ballots after election at a polling station in Kinshasa, Democratic Republic of Congo, December 30, 2018. REUTERS/Baz Ratner - RC1B2A662420
The 62 elections in 2019 will impact geopolitical and geo-economic indicators on all six continentsImage: REUTERS/Baz Ratner
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本文是世界经济论坛的地缘战略平台

2019年,民主进程将影响32.8亿人,其中仅印度就有13.4亿人,占样本的40%。

来自不同地域、信奉各种意识形态、处于不同程度不平等之中的选民,将监督政治变革并受其影响。

从阿富汗、澳大利亚到泰国、乌拉圭,据国际选举制度基金会称,这62个国家将选出新的领导人。无论这些民主制度存在多少缺陷或不完善之处,2019年是世界五分之二人口(若剔除中国,则超过一半)的选民选出新领导人的一年。

这将影响多个问题,从外交事务和国防交易,到国内联合政府的复杂局面以及地方政策制定。这也将给世界带来巨大的不确定性。

备受关注的选举

虽然我们只能在今年晚些时候才能知道这些答案,但这些选择最具影响力的体现将出现在印度,该国将于4月举行大选,而欧盟将于5月选举欧洲议会。

后者更多地体现了西方世界的思考方向,而非其执行情况。但这两场选举都将是全球最受关注的选举。

这两场选举共影响18.5亿人,其诉求将塑造2019年国际关系与全球经济的格局。

除这两场之外,还将有多场大型选举——泰国和尼日利亚于2月举行,影响2.55亿人;印度尼西亚和阿富汗于4月举行(2.99亿人);菲律宾和南非于5月举行(1.62亿人);日本于7月举行(1.27亿人);加拿大和阿根廷于10月举行(8100万人);波兰和澳大利亚于11月举行(6300万人);罗马尼亚于12月举行(1900万人)。

关注世界秩序变化的人士需密切关注这15场选举,但也不能忽视较小的国家——芬兰于4月举行(550万人);斯洛伐克于5月举行(540万人);荷兰、比利时和立陶宛于5月举行(3140万人);拉脱维亚于6月举行(190万人);玻利维亚、海地和希腊于10月举行(3290万人);克罗地亚和突尼斯于12月举行(1570万人)。

在规模最小的一端,最小的选举将分别于3月、7月和12月举行:科科斯(基林)群岛为其希尔理事会选举(人口:596人);福克兰群岛为3398名居民举行公投;蒙特塞拉特(人口:4900人);以及图瓦卢(11192人)、瑙鲁(13649人)和直布罗陀(34571人)。

2019年的62场选举将影响来自六大洲的地缘政治和地缘经济指标——没有任何样本能如此多样或如此悬殊

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随着各政党为争取执政授权并调整其竞选纲领以阐明本国经济方向,政策稳定性将存在巨大不确定性,并因此导致全球市场剧烈波动。从石油、货币到债务和股票,2019年将为全球投机者提供丰富的素材。

换言之,2019年的这62场选举将影响来自六大洲的地缘政治和地缘经济指标——没有任何样本能如此多样或如此悬殊。

这将是一个政治经济实验室,其结果将超越这些国家的边界。这一年将是全世界社会科学家能够检验其关于预测新世界秩序假设的一年。

逐国来看,2019年这62个国家面临的选择将是多层次的。世界是否会重新定义并转向真正的自由秩序——这一秩序不再被精英劫持,而是在经济、社会和文化上包含更广泛的包容性?它是否会转向更加保守、向内看、以自我为先或唯我独尊,而非与全球社会共同应对自由公平贸易或气候变化等全球性挑战?

还是维持现状?答案将在2019年年中逐步显现,并于年底最终确定。

这一新年将告诉我们,是否到了建立新世界秩序的时候,观察研究基金会的Gautam Chikermane

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