哪些国家受避税影响最严重?

An employee counts Euro notes at the Bank of Taiwan head office in Taipei May 10, 2010. Global policymakers unleashed an emergency rescue package worth about $1 trillion to stabilise world financial markets and prevent the Greek debt crisis from destroying the euro currency. REUTERS/Pichi Chuang (TAIWAN - Tags: BUSINESS) - RTR2DOS9
Tax avoidance is a global issue.Image: REUTERS/Pichi Chuang
本内容由人工智能自动翻译。

5,000亿美元能做什么?首先,恐怕得先弄清楚这笔钱到底有多少。如果你喜欢豪华旅行,按空中客车公布的目录价格,可以买下1,150架空中客车A380。如果你只是想炫耀,也可以用现金把一座足球场铺满,厚达1.5米。

这确实是一大笔钱。它也是全球因避税而损失的税收金额,根据联合国世界发展经济学研究所的一份新报告(PDF)。

企业税是全球各国政府收入的重要来源。报告作者指出,这对发展中国家尤为重要。报告的发现凸显了全球避税的规模,也揭示了哪些国家面临最大的税收缺口。

哪些国家因这笔税收损失而受创最深?

这要看你从哪个角度看。

该报告以国际货币基金组织此前的一项研究为基础,从两个不同角度进行分析:总体损失估算,以及损失占国内生产总值(GDP)的比例。

从总体损失来看,世界上一些最大经济体位居榜首,或许并不令人意外。由于经济体量大、实力强,它们累积了巨额损失。美国每年估计损失1,880亿美元,中国则以668亿美元远远落后于美国。

这张Statista图表概述了世界一些主要经济体的情况——它们的损失均超过10亿美元。

Image: Statista

报告强调了损失占GDP比例这一指标的重要性:“与其他地区相比,低收入和中低收入国家,以及撒哈拉以南非洲、拉丁美洲和加勒比地区、南亚的损失程度显著更高。”

下图显示了按损失占GDP比例计算,受影响最严重的国家。

Image: 世界经济论坛/联合国世界发展经济学研究所

相比之下,美国的比例为1.13%,中国仅为0.75%。

问题是否正在恶化?

同样,这要看你从哪个角度看。

正如报告中的这张图表所示,自1980年以来,总体损失有所增加,尤其是在经合组织国家。

Image: 联合国大学世界发展经济学研究所(UNU-WIDER)

然而,若以损失占GDP的比例衡量,情况确实有所不同。按这一指标观察,呈现出的图景要多元得多。

Image: 联合国大学世界发展经济学研究所(UNU-WIDER)

目前有哪些应对措施?

经合组织的税基侵蚀和利润转移(BEPS)项目自2013年以来一直致力于这一问题。目前,已有100多个国家和司法管辖区携手合作,应对税基侵蚀和利润转移(BEPS)。

这项包含15项行动的计划旨在“弥补国际税收规则中的漏洞,防止跨国企业利用这些规则,以合法但人为的方式将利润转移至低税或零税司法管辖区”。

经合组织表示,这一项目对发展中国家尤为重要;正如联合国大学世界发展经济学研究所的报告所明确指出的那样,这些国家受税收损失影响最严重。该项目旨在让发展中国家参与全球税收议程,确保其需求得到满足。

这一议题也列入了今年在达沃斯举行的世界经济论坛年会日程。名为“无国界税收:跨国企业应公平分担”的会议探讨了所需采取的行动,尤其是在“巴拿马文件”泄露之后;这些文件揭露了全球各地避税天堂的使用情况。

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。