美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平预计将在未来几周内会晤。
此次峰会正值两个全球最大经济体之间的关系受到地缘政治冲击重大影响之际。
我们询问了五位专家，美中之间仍可能开展哪些合作。以下是他们的观点。
在美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平于北京举行峰会的筹备工作推进之际，全球背景的特别动荡已对两个全球最大经济体之间的关系产生影响。
尽管两国领导人近期实现了缓和，但双方在一些核心问题上仍存在根本分歧，而中东的战争又增添了新的复杂性。
2025年10月，特朗普总统与习近平主席在釜山会晤，双方就为期一年的休战达成协议，并同意了旨在稳定双方均称为互利经济关系的指导方针。此次会晤之前，美国曾对中国进口商品加征高达145%的关税，北京则限制关键稀土元素的供应，这一动荡的年份震动了全球市场，也促使双方加快努力，降低关键经济依赖的风险。
釜山会晤表明，双方有意推动两国关系转向更具交易性、更符合商业逻辑的平衡状态；这种平衡并非以不存在竞争为特征，而是以可控的战略竞争为特征，为利益交汇之处的合作留出空间。然而，包括伊朗战争在内的近期地缘政治冲击凸显了这一思路的局限：尽管两国都力图使本国经济免受冲击并避免直接对抗，但双方都无法完全遏制从日益分裂和充满争夺的全球格局中产生的系统性风险。
此外，两国政府都视私营部门为稳定中美关系的关键。然而，如今的企业面临新的现实，能源中断和供应链分裂等地缘政治风险已成为其业务战略的核心。
为探讨美中之间仍有哪些合作可能，我们邀请五位专家研究那些互利且能为全球经济提供稳定性的务实领域。部分领域涉及相对技术性或操作性的合作，即所谓的“唾手可得的果实”，即使在紧张时期也可以推进。其他领域，如核合作，在政治上难度要大得多，但对全球安全的利害关系也高得多。
五位专家的总体观点十分明确：广泛的政治一致可能难以实现，但针对具体风险的有针对性合作既可能，也十分必要。
以下是专家们的观点。
刘宗渊（Zongyuan Zoe Liu），美国外交关系委员会中国研究高级研究员
金融稳定与相互风险
尽管双方都在努力降低风险，但美国和中国的经济体仍然相互关联、规模足够庞大，因此无论哪一方发生严重的金融冲击，都会波及全球市场，相互风险敞口不可避免。即使是不直接让两国相互对立的冲突，仍会将金融风险传导至双方。霍尔木兹海峡的近乎关闭对双方的影响各不相同，但双方都要面对由此引发的金融波动。
这种相互脆弱性为以风险管理为重点的有限合作创造了强大的动力。
然而，曾经促成此类合作的制度渠道已显著削弱。与此同时，新的系统性风险来源也已出现，尤其是在数字金融和监管框架分歧方面。
一个有希望的合作领域是就金融稳定工具进行技术协调，包括针对数字资产风险的早期预警机制、储备标准方面的信息共享，以及并行的监管试点，以应对代币化金融中出现的风险。
另一个潜在途径在于主权债务重组。美国和中国的机构是新兴市场主权债务的最大持有者之一。正如赞比亚和斯里兰卡的案例所示，分散的重组进程延长了危机并加深了损失。
即使是通过多边框架进行的适度协调，也可能加快复苏并稳定全球市场。目标不是金融一体化或政策趋同，而是应着眼于务实的保障机制，认清一个基本现实：不受管控的金融冲击将损害两国经济，也将损害全球体系。建立这些保障机制的窗口期十分有限：釜山贸易休战将于2026年11月到期，随之而去的，还有使有限合作成为可能的大部分政治空间。
菲利普·赖纳（Philip Reiner），安全与技术研究所首席执行官兼联合创始人
围绕人工智能“竞合”的保障机制
人工智能常被视为美中技术竞争的核心领域。然而，它也是共同风险日益明显的领域。
人工智能既是竞争的推动力，也是全球市场和社会的系统性风险来源。
人工智能系统的快速部署已经在影响劳动力市场、运营稳定性和金融体系。这些风险超越国界，任何一国都无法单独管理。
合作在“前竞争”领域可能最为现实——这些领域能够降低共同风险，并有可能在不暴露战略能力的情况下，为重建信任与协作创造机会。
事件报告便是一例。确立“人工智能事件”的通用定义，可使企业通过国际研究联盟等中立平台匿名报告系统故障。其目标不在于共享技术，而在于理解故障模式并防止连锁风险。
另一个潜在领域是对人工智能模型的安全标准进行基准测试，包括稳健性、抗滥用能力和可解释性。由中立机构主办的自愿性评估框架，可以帮助跨国企业管理两大市场中的运营风险。
即使是有限的合作，例如共同开发和分享广泛使用的开源安全工具的安全修复方案，或通过匿名研究评估对劳动力市场的影响，也可以在减少政治敏感性的同时，提高人工智能系统的可靠性。
某些领域将始终被明确排除在外，包括先进半导体技术、军事应用和前沿人工智能能力。但在安全与风险管理方面的有针对性合作，仍可帮助稳定全球技术生态系统，同时不损害国家安全或政治底线。
斯蒂芬·凯霍（Stephen Kehoe），百事公司执行副总裁兼首席企业事务官；百事基金会主席
共同韧性与粮食安全
粮食安全正成为美国与中国利益交汇的领域。气候压力、供应链脆弱性以及粮食价格上涨，已使农业稳定上升为两国政府的战略关切。
极端天气事件、水资源短缺和土壤退化正日益成为全球粮食体系中的“风险放大器”。作为世界最大的农产品生产国和消费国，美国和中国在维持市场稳定方面发挥着核心作用。
在避开敏感技术的务实、以科学为基础的领域，合作可能最为可行。这些领域包括土壤健康、肥料利用效率和气候适应型农业实践的联合研究。改善收获后的储存、物流和冷链管理，也可在减少粮食损失的同时增强全球供应韧性。
联合国粮食及农业组织和国际农业研究磋商组织等多边机构提供了政治中立的平台，两国均可借此为全球农业韧性作出贡献。重要的是，目标不在于消除竞争。两国将继续推行自给自足战略并实现供应链多元化。
相反，重点应放在可预见性与稳定性上——确保影响全球粮食市场的政策透明且提前释放信号，以避免不必要的干扰。
罗毅（Eric Luo），副总裁；孙冠（Grace Sun），战略营销负责人，隆基绿能科技
清洁能源与竞争
全球能源转型是战略竞争与共同利益并存的领域。
太阳能、电池储能和关键矿产如今处于气候政策、产业战略和国家安全的交汇点。关税、本地化要求和供应链限制使这些行业的竞争日益激烈。
然而，两国仍然是全球脱碳不可或缺的力量。
中国规模驱动的制造业生态系统，以及美国的资本市场和创新网络，共同塑造了全球清洁能源格局。
这种相互依存为在不损害产业战略的前提下提升透明度和韧性的合作创造了空间。
一个机遇在于制定供应链可追溯性、碳强度和环境尽责管理的共同标准。数字产品护照和标准化报告指标等由行业主导的框架，可以减少监管碎片化，并帮助企业跨市场运营。
另一个领域是供应链韧性。梳理多晶硅、石英和电池原料等材料的瓶颈，可使产业在实现生产多元化的同时预判中断风险。在回收技术、绿色氢能标准和电网整合研究方面的联合工作，也可在非敏感领域加速创新。
与此同时，结构性竞争仍将持续。美国《通胀削减法案》等产业政策以及中国的制造业战略，很可能推动清洁能源供应链出现长期分化。因此，挑战不在于消除竞争，而在于以确保全球气候进展保持正轨的方式加以管理。
David Santoro，太平洋论坛主席兼首席执行官
战略稳定与核风险
战略稳定方面的合作是最具影响力的合作领域之一，也可能是最困难的领域之一。
近期的冲突，包括涉及伊朗的战争，重新引发了全球对升级风险的担忧，以及管理不善或模糊不清的核能力所带来的危险。在这样的环境下，减少主要大国之间的不确定性显得更加重要。
与此同时，高超音速武器和军民两用系统等新技术缩短了决策时间，误读导弹发射的风险随之上升。
与冷战时期不同，美国和中国目前缺乏针对导弹试验的完善通报机制。这增加了例行试验被误读为敌对行动、进而可能引发危险升级的风险。
一个切实可行的解决方案是达成类似于其他核大国之间已有的发射前导弹通报协议。初期步骤可以侧重于敏感度相对较低的领域，例如航天运载火箭或导弹防御试验，同时随着时间推移逐步扩大透明度措施。
私营部门也与这些努力息息相关。当战略不稳定扰乱空域、航运路线或供应链时，卫星运营商、航空公司、保险公司和全球物流企业都要承担经济成本。
通过量化这些风险并倡导透明度措施，企业可以帮助推动建立信任的协议取得进展。
竞争时代的合作
综合来看，这些建议反映出商界和智库专家看待美中关系的方式正在发生更广泛的转变。
在当前的地缘政治环境下，重大外交突破可能面临挑战。但基于共同风险而非政治一致的较小、务实的步骤，可以实现，并带来有意义的成果。
对商界领袖而言，这种思路可能并不陌生。企业在安全标准、基础设施和系统韧性方面展开合作的同时，也常常激烈竞争。类似的“竞合”模式如今可能正在地缘政治层面出现。
在战略竞争日益加剧的时代，最持久的合作形式或许不来自宏大的交易，而来自针对两国共同面临的风险所作的狭义而务实的努力。
