英国刚刚作出脱离欧盟这一重大决定。这是英国一代人以来政治领域发生的最大事件，其后果还要很长时间才能明朗。美国选举唐纳德·特朗普入主白宫，许多人担忧此举会带来什么影响。与此同时，许多欧洲国家正面临内部挑战。欧盟的信心和稳定程度，似乎从未像我有生之年这样低。也许英国脱欧公投就是矿井里的金丝雀——这是最新迹象，表明西方主要经济体并非一切安好。
一些共同趋势将我们带到了今天的局面。它们共同构成了一个更加危险的世界，因此发达民主国家携手合作比以往任何时候都更加重要。然而，眼下发生的却恰恰相反。正当美国、英国和欧盟需要形成协调一致的轴心时，我们国内的政治却在使我们分崩离析。
欧洲目前面临三大挑战。首先是脱欧：英国选择离开欧盟。我们当中有些人可能对此感到震惊，认为这是错误的决定，但这是超过半数民众所希望的，现在我们必须落实这一决定。然而，落实决定并不容易。将这次公投付诸行动，就像拆除炸弹：我们必须谨慎判断哪些线路要保留，哪些线路要剪断。在一场细致而复杂的谈判中，我们需要聚焦真正重要的优先事项。
对达成良好协议抱持审慎乐观是合理的。欧洲显然有经济利益，希望与英国保持紧密关系；英国的外交、军事和情报能力也值得欧洲重视。英国与美国仍保持牢固关系，这意味着英国仍是维护美欧强有力协调轴心的重要组成部分。
从英国的角度看，我们必须认识到，许多欧盟法律法规已成为我们自己的法律法规。我们不会希望将它们全部改掉。因此，我们仍将与欧盟保持高度协调和兼容。我们还应牢记加入单一市场的价值。按某些衡量标准，欧洲是世界上最大的经济集团，英国的大量外来投资也来自欧洲。我们在许多领域拥有共同目标和联合计划。
因此，我认为，人们一再追问脱欧会是“硬脱欧”还是“软脱欧”，其实没有抓住重点。谈判本身极其复杂，意味着许多领域势必会以较软的方式处理，但这并不意味着某些领域不会更难。谈判可能涉及一些至关重要的问题，例如进入单一市场的资格及英国被要求支付的代价、金融服务的“护照权”，以及人员自由流动的相关条件。
欧洲面临的第二大挑战是增长低迷、竞争力不足。简单来说，欧洲的全球竞争力正在落后，经济增长也很疲弱。欧洲的能源成本是美国的两倍，劳动力成本是亚洲的两倍。欧洲的经济增长低于美国，也低于大多数亚洲国家。
欧洲亟须关注市场效能，以及我们生产商品的效率。英国一直倡导自由、放松管制的市场和竞争，这或许是脱欧引发的最大担忧。我担心英国缺席的欧洲。
欧洲面临的第三大挑战是社会不平等。在西班牙、葡萄牙和希腊，四分之一的年轻人没有工作。我认为，这与脱欧和特朗普当选有关：全球繁荣带来的收益并未得到公平分配。总体而言，全球化有益于世界，但它也让相当多的人落在后面，如今他们正在发出自己的声音。我们需要倾听，并制定切实可行的政策。
欧洲面临的挑战十分严峻，但欧洲以外也存在一些棘手问题。应对这些问题时，最重要的是牢记，我们需要维持美国、英国和欧盟之间协调一致的轴心。
我在谈到欧洲时所描述的一些趋势，在美国也显而易见。美国刚刚经历了近代以来最非同寻常的一场选举。美国的社会不平等比欧洲更加严重。美国锈带地区的工人阶级已经30年没有涨过工资。在这种情况下，美国很容易转向内顾，专注于自身问题。
但美国不这样做很重要。一个危险的世界需要美国积极参与，英国也能发挥重要作用。我们与美国的关系建立在安全、防务和情报合作之上。我们的治理体系源自800年前奠定的共同基础。过去70年来，我们的协调一致对和平与繁荣至关重要。鉴于世界充满危险，丢掉这种协调将是愚蠢之举。尤其有三项威胁值得关注：
第一，是与俄罗斯的关系。俄罗斯在乌克兰的行动，尤其是入侵克里米亚，公然蔑视国际关系中的法治。然而，俄罗斯与欧洲和美国保持建设性关系，对于维护世界和平至关重要。英国可以发挥作用：英国与俄罗斯的关系因制裁而陷入困难，但俄罗斯在伦敦的投资和英国在俄罗斯的投资，仍是重要的联系纽带。
第二，伊拉克和叙利亚的悲惨事态发展，在世界一个关键地区留下了权力真空。人员伤亡惨重，令人痛心。旧有联盟迄今未能采取一致行动。然而，我们必须在该地区实现和平与稳定方面发挥领导作用。俄罗斯的角色再次变得复杂而棘手；若没有协调一致的阵线，就不可能取得进展。
第三，北非部分地区已基本陷入无法无天的状态，成为恐怖主义和移民涌入欧洲的温床。与伊拉克和叙利亚的情况一样，激进伊斯兰势力在一些国家扎根。许多国家缺乏稳定的政府。应对北非问题，需要美国、欧洲和英国形成同样协调一致的轴心。
在所有这些地区，我们的国家都已退出直接参与。有些情况下，我们曾助长不稳定局势，却不愿承担维护秩序的责任。欧盟、英国和美国的国内政治正使我们都转向内顾。最好的结果是问题得不到解决；最坏的情况则是，我们会让俄罗斯和其他国家乘虚而入，扩张势力并提升声望。
我们需要欧洲在这些地区发挥全部力量，而这要求欧洲与美国保持密切关系，无论是双边合作，还是通过北约等组织开展合作。即便身处欧盟之外，英国也能在世界舞台上发挥重要作用，而英国这样做也会使欧洲更加强大。
有许多力量正在使世界分崩离析，我们必须抵制这些力量。美国、英国和欧盟之间协调一致的轴心有着相互理解的传统，需要加以维护。北约关系和数百年来形成的法治传统，都是宝贵的遗产。尽管英国正在离开欧盟，这些关系没有理由因此陷入危险；美国进入新阶段，也没有理由断绝维系彼此的纽带。我们对未来的乐观，正寄托于这些联系。
