各国对接收难民和移民的态度如何

"Refugees welcome" is written on a wall made of carton boxes during a protest for a better asylum law in front of the Parliament in Vienna, Austria, April 25, 2016. REUTERS/Leonhard Foeger - D1AETALEQBAA
Anti-refugee sentiment has decreased rapidly.Image: REUTERS/Leonhard Foeger - D1AETALEQBAA
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总体而言,根据皮尤研究中心于2018年春季对18个国家进行的公众舆论数据新分析,相较于移民迁入本国,全球民众更能接受逃离暴力和战争的难民。

这项分析出现之际,正值许多国家面临难民和移民激增的局面,同时叙利亚持续的内战以及中东其他武装冲突仍在继续。2.58亿人在2017年生活在其出生国之外,其中包括约2000万名难民,据联合国统计。

Image: 皮尤研究中心

在这些问题中,难民被描述为“逃离暴力和战争”的人,而移民则被描述为“迁入我国”的人。对于难民和移民这两个术语的含义,并无进一步的界定,不同受访者可能对其作出不同理解。

在接受调查的18个国家中,中位数为71%的成年人表示支持接收逃离暴力和战争的难民。相比之下,中位数为50%的人表示支持迁入本国的移民数量“更多”或“大致相同”,两者相差21个百分点。

差距最大的是希腊,其中69%的人支持接收难民,而支持迁入本国移民数量“更多”或“大致相同”的人仅占17%。在德国,人们支持接收难民(82%)的比例也远高于支持接收移民(40%)的比例。

另一方面,在日本,81%的人支持迁入本国移民数量“更多”或“大致相同”,而支持接收难民的比例较低(66%)。尽管2018年外国籍人口达到历史最高的270万人,日本人口正在减少。据联合国最新人口预测,到2100年,预计只有中国的人口减少幅度会超过日本。最新的联合国人口预测。

Image: https://www.pewresearch.org/fact-tank/2019/08/09/people-around-the-world-express-more-support-for-taking-in-refugees-than-immigrants/#more-318622

在美国,2018年的调查中,公众对接收难民和移民的支持率大致相当(分别为66%和68%)。2018年,美国安置了2.3万名难民,较前一年的3.3万名有所下降,也低于2016年9.7万名的近期高点。与此同时,美国新移民入境人数也有所下降。

在另一项皮尤研究中心的独立调查中,2018年春季进行的调查显示,51%的美国人表示美国“有责任接收难民进入国内”,而43%的人表示并无此责任。

对难民和移民的态度与对多元化的看法相关

总体而言,公众对接收难民和移民的态度,往往取决于受访者是否认为多元化对本国有益(有关我们如何衡量对多元化态度的更多信息,请参阅我们的2019年4月报告)。总体来看,在接受调查的18个国家中,有14个国家的民众更倾向于支持多元化而非反对。

在这些国家的大多数中,支持多元化的人往往同时支持移民和难民迁入本国。例如,在加拿大,支持多元化的人中有87%同时赞成移民迁入本国,而反对多元化的人中只有26%赞成。同样,加拿大支持多元化的人中有87%表示支持接收难民,而反对多元化的人中仅有40%表示支持。

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在接受调查的17个国家中,有15个国家呈现此一规律(日本因样本量不足而未纳入分析)。然而,在南非和墨西哥,反对与支持多元化的人之间几乎没有差异。

在某些国家,即使是反对多元化的人,对接收难民仍有相对较强的支持。例如,在德国和西班牙,分别有69%反对多元化的人仍表示支持接收难民。

总体而言,反对多元化的人也更可能认为移民是社会负担。例如,在瑞典,67%反对多元化的人表示,如今的移民是本国的负担,“因为他们抢走了我们的工作和社会福利”,而支持多元化的瑞典人中这一比例为13%。在加拿大(反对与支持多元化者之间相差52个百分点)、澳大利亚(相差50个百分点)和美国(相差33个百分点),这些差距也很大。

在大多数受访国家中,反对多元化的人也更可能认为移民希望与本国社会保持区别。此外,他们也较不支持鼓励高技能人才移民并在本国工作。

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