朝鲜领导人金正恩与美国总统唐纳德·特朗普的峰会谈判，始于一种充满意外与期待的氛围，地点是2018年6月的新加坡如今则以失望告终（至少暂时如此），地点是越南河内特朗普中途离场。
美国总统表示：“问题全在制裁。他们希望全面解除制裁，我们做不到……有时你必须离开，这次就是其中之一。”
但这就是全部情况吗？时间会给出答案。
无论如何，金正恩与特朗普去年首次在新加坡会晤时，这被视为金正恩姿态外交的一场胜利，也是该地区稳定的一线希望。但最新一轮会谈在未达成协议的情况下提前结束，看来唯一的赢家是东道主越南——峰会让人们关注到该国近期令人瞩目的经济发展成就。
然而，在美国、朝鲜和越南占据新闻头条之际，另一位主要利益相关方韩国在哪里？迄今为止，韩国似乎明显缺席。这是因为韩国没有参与终止朝鲜战争的停战协定（签署方为朝鲜、美国、中国和联合国）吗？还是因为无论朝美达成什么协议，韩国最终都不会从中受益？
可以肯定的是，韩国是河内峰会失败的直接受害者。特朗普一中止会谈，韩国股市便大幅下跌。如果金正恩现在恢复导弹试射，韩国将是面临最大威胁的国家。
事实上，即使特朗普最终同意解除对朝制裁，很可能也需要由韩国为朝鲜提供大部分资金支持。如果金正恩与特朗普未来的谈判进展顺利，韩国唯一能立即获得的好处就是战争威胁降低。
并非一片黯淡
但在制裁解除后的环境中，韩国也可能从经济上受益——至少从长远来看。例如，它可以重新开放联合运营的开城工业园区，使韩国的一些中小企业（SME）受益。韩国还可能因与朝鲜及更广泛地区的商业机会增加而迎来就业率上升，并通过韩朝合作基金（IKCF）实现市场扩张。韩朝合作基金于1990年依据《韩朝合作基金法》设立，旨在促进朝韩之间的相互理解与社会经济合作。预期制裁将解除，韩国将2019年的韩朝合作基金预算提高至8.907亿美元，较2018年增加15%。
制裁解除后，韩国还可能通过连接朝韩铁路增加贸易和旅游收入。事实上，金正恩乘火车从朝鲜前往越南的一个主要原因，就是向韩国传递信息：如果韩国推动结束制裁，就可以将铁路延伸至朝鲜北部，并接入中国、俄罗斯和越南的贸易路线。
但这些好处有一个关键前提：只有朝鲜或美国一方对另一方作出让步，才有可能实现。在此之前，这种先有鸡还是先有蛋的两难局面将使朝韩关系进一步恶化。
他会让步吗？
金正恩似乎不太可能放弃核计划。第二次峰会于2月27日举行之际，消息传出，另一个著名的拥核国家巴基斯坦据称击落了印度军机，事发地点在克什米尔上空。巴基斯坦总理伊姆兰·汗立即召集巴基斯坦国家指挥局会议，并下令在该国上空设立禁飞区。他后来评论说，考虑到“他们（印度）有的武器和我们有的武器，我们承担得起一次误判的后果吗？”
这两起事件看似毫无关联，但很可能再次让金正恩确信自己为何需要核武器。维持事实上的拥核国家地位，是金正恩确保其政权存续的关键。他当然不会轻易放弃核能力。
朝鲜中央通讯社发布的照片显示，一枚火星-15弹道导弹亮相于2018年2月8日在平壤举行的朝鲜人民军建军70周年纪念活动。EPA Images
特朗普是否真的愿意高度关注朝鲜的无核化和经济发展，也令人怀疑。更有可能的是，特朗普利用与金正恩举行峰会来巩固自己的国内地位。去年，特朗普宣布搁置此前计划举行的第二次峰会，以便专注于中期选举——或许这是为了争取更多选票的策略。如今，他利用河内峰会转移公众对国内持续发酵的丑闻的注意力，也完全有可能。就在特朗普与金正恩会面的当天，特朗普的前律师迈克尔·科恩正在国会就其与特朗普的往来作出措辞尖锐的证词。
因此，韩国总统文在寅似乎被夹在朝鲜与美国之间——双方似乎都没有完全致力于峰会取得成功。与此同时，文在寅将在国内面临保守派日益强烈的批评，矛头指向不断增加的韩朝合作基金预算以及持续缺乏成果。朝鲜半岛仍有希望，但希望正在消退。若文在寅要保住地位、韩国要从中受益，他就必须找到新办法，让金正恩和特朗普重回谈判桌。这绝非易事。
