问责制是21世纪的流行词,它颇具争议,也是诸多争论的源头。问责制最初是由公民社会组织强加给企业的,如今形势可能正在逆转。非政府组织现在与企业一样,在诚信、独立性和影响力方面接受同样的审视。
据估计,全球非政府组织的价值超过1万亿美元,在北美和西欧,其规模占GDP的比例高达15%。显然,非政府组织在社会中发挥着重要作用。如今,非政府组织是应对环境、社会和经济挑战的关键力量。从教育、人道主义救济到小额信贷和健康领域,非政府组织是具有影响力的变革推动者,在全球范围内塑造议程并探索潜在解决方案。
然而,随着非政府组织的规模和影响力不断增长,它们也日益受到关注,可以说,其所承担的责任正在加重。换言之,那些在推动政府和企业问责方面发挥重要作用的组织,自身也正被要求提高问责水平。人们呼吁提高资金使用的透明度,并需要更有效地证明和衡量影响力。
如今,非政府组织仍在享受其在80年代和90年代所赢得的极高公众信任。在互联网带来超高连接性和透明度的时代,国际非政府组织是否可能面临信任流失的风险?这对21世纪的非政府组织意味着什么?
在当今动荡的经济环境中,非政府组织必须认真审视其使命和角色,这一点至关重要。与其他所有领域一样,非政府组织应当受到挑战,以实现其宗旨,并探索新的模式,以展示和提升其所募集资金所创造的价值。
我认为,朝着更高问责水平迈进的举措,例如 iNGO问责宪章 ,将有助于恢复公众信心,并有望使非政府组织更快速、更高效地履行其使命。
欢迎于1月23日在达沃斯举行的2013年开放论坛上参加非政府组织辩论,聆听包括David Nabarro、Jim Roth、Charlotte Petri Gornitzka、Kumi Naidoo和Amit Garg在内的小组成员对此问题的看法,并探讨21世纪非政府组织新模式可能的样貌。
作者:Selima Benchenaa是世界经济论坛全球领导力研究员项目高级项目经理。Tiffany Misrahi是世界经济论坛全球议程理事会高级助理。
图片:运往索马里的粮食援助物资在肯尼亚一处港口装船 REUTERS/Joseph Okanaga



