政府必须持续规划未来20至50年，以应对当今复杂的问题， 阿联酋内阁事务部长穆罕默德·阿尔·格尔加维表示。
政府必须培育最优秀的人才，并迅速适应变化，以实现良好治理。
这次访谈为《伟大叙事》一书提供了素材。该书由克劳斯·施瓦布和蒂埃里·马勒雷合著。
阿联酋一向着眼未来，阿联酋内阁事务部长穆罕默德·阿尔·格尔加维表示，这种未来学家的思维方式应在政府决策中占据更核心的位置，而不是沿用通常四至五年的周期。
他认为，政府采用更灵活的方式，并像私营部门一样吸引最优秀的人才，就能应对我们这个时代最关键的问题。
以下对阿联酋内阁事务部长穆罕默德·阿尔·格尔加维的访谈，是全球思想领袖为《伟大叙事》提供的50份观点之一。这本克劳斯·施瓦布和蒂埃里·马勒雷合著的新书阐述了我们如何在新冠疫情后创造一个更具韧性、更包容、更可持续的未来。
在这群杰出人士中，您是唯一一位政策制定者。在此前进行的访谈中，我意识到提出想法很容易，制定政策却很难。您认同吗？
政府的职责，甚至在制定政策之前，就是进行设计——设计思维对政府的未来至关重要。
如今，我们身处一个不同的时代，企业的发展速度超过了政府。当今企业非常着眼未来，而50年前，政府与私营部门的思维方式还相似。
政府领导人和政策制定者必须把自己视为未来的设计者。大多数政府的不足之处在于，其时间视野往往很短：四至五年。在阿联酋（UAE），我们着眼未来，规划未来20年、30年乃至50年。以短期视角不可能解决当今的问题。例如，应对全球变暖应纳入政府的50年规划。政府必须具备长远的前瞻性并做好规划，预判潜在挑战，并在它们发生之前就同步加以解决。
就现代技术而言，我们才刚刚处于第一年的第一天的第一分钟。技术进步才刚刚开始，我们尚未见识到真正的发展。从某种意义上说，我们正在把人类、经济、社会和教育带到一个新层次，但政府仍然落后，而它们本应走在变革的最前沿。
例如，阿联酋为未来50年制定了10项原则，其中最重要的是让经济成为我们的支柱。
要在中东腹地建设和发展，就必须设计一种适应未来的社会，其核心应是共存。中东是冲突最频发的地区之一，社会和政治层面都错综复杂。我们为未来50年制定路线图和规划，旨在让社会和平地迈向未来，因为在[这段时期]，世界将经历许多起伏——疫情、核风险和生物风险。
我们跑的不是100米赛跑，而是一场完整的马拉松，将面对前所未有的障碍和阻力。如今，一次网络攻击就能使整个医疗系统瘫痪；30年前，这简直难以想象。
政府最重要的支柱，正如这个词所示，就是治理。以正确的方式治理一个国家，意味着恰当地运用人才。政府的职责是培育人才，并让人才脱颖而出。在阿联酋，我们致力于吸引最聪明、最优秀的人才到政府和优先发展领域工作。
赛跑的速度
很多人会认为，超大型国家面临规模效应和复杂性问题，而目前最善于适应技术的国家是一些小国或城市国家，例如新加坡、阿联酋、爱沙尼亚、以色列和台湾。您是否认同，规模小是一种竞争优势？
小国有其优势，可以进行试验并迅速调整方向，但这并非唯一因素。关键不在于一个国家有多大，而在于它适应变化的速度有多快。
速度和对未来的理解至关重要。每个部委都需要有一位未来学家。打造全政府层面的设计也很重要。我们培训所有高层人员，让他们成为政府中的设计者。生活处处关乎设计。政府有时会忘记这一点；一旦如此，就会变得官僚、脱离现实。
政府创新同样至关重要；目前，政府与社会之间的差距很大。许多国家出现社会动荡，是因为政府不理解社会或商业领域的语言。
信息传播迅速，政府将面临更大的挑战，尤其是在社交媒体环境中，如何判断哪些想法会胜出。因此，政府必须为未来做好准备并适应未来，走在最前沿，而非落在后面。
采访了45人之后，我的感受是，西方世界以外的人抱有一种“够了”的态度——他们受够了西方对他们指手画脚，也认为西方模式完全不适合应对您所强调的挑战，包括如何采用技术，以及选举周期所限定的短期视野。
您是否认同，要治理明天的世界并拥有您所强调的长远愿景，就需要新的治理模式？民主制度可能并不具备应对这种情况的最佳条件，因为民主制度的周期最长也只有四到六年，之后就会改变？
我不认为只有一种模式。重要的是秉持原则，而不一定是某种制度。世界各国可能实行不同的制度。其他制度在不同阶段可能以不同方式适合各个社会，但任何政府都应遵循一些原则：其一是拥有长远愿景，而不只是与选举周期同步的短期愿景。
第二项原则是，政府体制本身需要灵活。由各部委构成的政府架构已经存在了近200年。在阿联酋，我们认识到知识已经发生变化。如今，知识本身以及信息演进的方式都发生了巨大变化。政府必须重视这一点并作出适应。
教育也是一个例子。未来教育将发生变化，因为我们通过平板电脑、手机或其他设备，以不同方式即时获取知识和教育内容。我们获取的知识种类也丰富得多。我们知道，未来几年大学将发生变化，其商业模式也将因虚拟学习、开放式学习和终身学习等新模式而改变。
私立大学正在推进这些发展，但政府却落在后面，部分原因是人们自然会抵制改变现状，以维持机构的传统。我们必须探索新的教育方式。我认为，公众舆论将加快全球变革的步伐。
因此，政府形式正在改变，政府官员的平均年龄也在变化。经营着数万亿美元规模企业的人——Meta和谷歌这类公司的创办者——创立公司时还很年轻，只有二十多岁。政府领域并非如此。
政府需要在年龄和精神上都更加年轻。
我们在阿联酋尝试过这一做法——我们的青年事务部长获任时年仅22岁，[因为]不能让年长者来代表青年。这是政府的一种转变。
我们知道，人工智能代表未来，而且将成为一种日常生活中的实用技术。[遗憾的是]，政府在这场变革中起步较晚。三年前，阿联酋任命了世界上首位人工智能部长，因为人工智能将影响我们生活的方方面面——这一点如今显而易见。
要在中东腹地建设和发展，就必须设计一种适应未来的社会，其核心应是共存。中东是冲突最频发的地区之一，社会和政治层面都错综复杂。
阿联酋内阁事务部长穆罕默德·阿尔·格尔加维
他们知道世界将走向何方，但应对却迟缓而被动。
我在硅谷时，问同事这些公司为什么设立加速器。他们回答说，这是为了产生创意，并加快政策推进。
政府通常没有加速器，但我们在总理办公室设立了一个。针对某些挑战，我们给人们24至48小时来提出方案，而且效果不错。这表明，政府需要以不同于过去的方式运作。我们已开始向世界分享我们的模式：乌兹别克斯坦和约旦都设立了政府加速器，这意味着不同政府之间正在分享想法，而这正是政府需要更多做的事情。
另一个例子是高失业率。如何在中东解决这个问题？一种办法是教孩子们编程，因为编程工作可以在任何地方完成。在印度金奈，一个人可以为加拿大安大略省的客户提供编程服务。我们在该地区教年轻人编程，并推出了“百万阿拉伯程序员”倡议。政府现在必须转变思维，着眼未来技能。
政府需要未来学家
面对我们今天的挑战以及解决这些挑战的方式，什么最让您感到乐观？
人类正站在新的前沿。从数百万年前发现火，到几千年前发明连接城市和村庄的车轮，人类一路走来。
如今，随着新技术不断涌现，我们正站在新的前沿，这让我充满希望，但也让我担忧：作为人类，我们将如何使用这些新工具？我相信善良终将占据上风并蓬勃发展，人类会以正确的方式使用它们。作为政府，我认为我们将通过技术解决许多问题。新冠疫情就是一个例子：毫无疑问，这场疫情带来了挑战，但我们可以以积极的方式利用这一艰难局面。
作为政府，我们实现了跨越式发展：由于技术进步，我们落实了许多原本打算五年后才实施的想法。例如，我们在教育领域做到了这一点。我们没有关闭任何学校，教学转为混合模式——结合线下和远程学习。我们采用了远程医疗，运行顺畅，并将50%的服务中心转移到线上。
我们还发现，许多原本可以在线办理的事项，我们此前并没有在线办理。目前，我们所有课程中有80%在线开设，超过80%的庭审也在线进行，比例正接近90%。这节省了资金和能源。我们看到，即使在不利条件和困难情况下，也必须适应变化、保持灵活，并利用技术以尽可能好的方式服务人类。
如今，经济学文献中有一种强烈观点认为，政府必须发挥带头作用，否则全球问题就无法解决。有人认为，政府采用技术的成效在很大程度上取决于国内生产总值中用于研发的比例。
我想您会认同这一点。暂且不谈采用技术时的灵活性和思维方式问题，您是否同意政府在研发方面应走在前面，并帮助私营企业蓬勃发展？
政府的职责是释放潜力。我们的角色是释放社会中的人类潜能。这正是我们在阿联酋所做的。我们的工作是营造环境，让企业、慈善事业和人们都能充分发展。若要探讨国内生产总值与技术采用之间的关系，爱沙尼亚就是一个例子。它并非真正富裕的国家，但拥有独特的思维方式和领导力。你需要有一位处于领导位置的人，敢于突破极限、打开大门，并规划国家的发展方向。做到这一点的领导人并不多。爱沙尼亚是一个极好的例子。它有一个愿景，并为落实愿景付出了巨大努力。政府领导层更迭了，但这些努力已成为这个国家的基因。
作为个人、政策制定者和政府官员，您最核心的宏大理念是什么？
作为政府，我们的宏大理念是创造希望。没有希望的人是社会的一大障碍。我们的火星探测器被命名为“希望”，因为我们希望给中东年轻人带来希望，让他们相信像他们这样的人也能抵达火星。
作为政府，我们的工作是在地球上创造天堂，建设更美好的社会。要设计一座让人们共同生活的美丽城市，人们需要在人生中有自己的使命。世界这一地区的年轻人必须相信生活是美好的，相信自己拥有平等的机会去产生积极影响并留下伟大的遗产。
这就是我的工作，也是我的动力和最深的成就感来源。人生必须有强烈的使命感。我们生活在中东，必须为子孙后代建设更美好的未来，并探索正确的发展模式。
归根结底，我们的工作是为社会创造适宜的条件，设计最好的城市和社区，为公民所做的事情感到自豪，并对未来抱有希望。没有希望的人就没有生命。年轻人每天醒来时都应怀抱希望，相信前途无量，相信自己会遇见优秀的人，会努力奋斗并实现自己的目标。这就是政府必须营造的环境。
这次访谈为克劳斯·施瓦布和蒂埃里·马勒雷的新书《伟大叙事》提供了素材。该书凝练了达沃斯愿景，并探讨我们如何为未来塑造一种建设性的共同叙事。
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