日本首相安倍晋三打破了政治常规。任期还剩两年，且其自民党在国会参众两院均拥有稳固多数席位之际，安倍宣布将于12月举行提前大选。
全球各地的政治领袖和评论人士都对安倍决定冒险押上其庞大的改革议程、以选举一搏感到困惑。但安倍或许以大胆著称，却并非鲁莽的赌徒。恰恰相反，如果没有明确的改革授权，他就贸然推出其所谓“安倍经济学”复苏日本经济战略的第三支“箭”——供给侧结构性改革，那才是鲁莽之举。
所幸，安倍几乎肯定会获得这项授权——尤其是因为他缺乏可信的对手。主要反对党日本民主党（DPJ）在此前执政后基本陷入崩溃；那段执政时期以经济低迷和外交失误为特征。日本其他政党也没有做出任何努力，让选民相信它们值得摆脱政治荒野。
从某种意义上说，安倍的对手不是议会中的对手，而是他自己。安倍经济学的前两支箭——扩张性货币政策和财政政策——提高了人们对日本经济终于摆脱停滞的期待；然而，今年第二季度，日本经济又开始滑向衰退。任何民主政治人物都会承认，未能兑现的期待或许是最难对付的选举对手。问问法国前总统尼古拉·萨科齐就知道了。
当然，安倍面对的并非萨科齐乃至美国总统巴拉克·奥巴马曾面对的那种极高期待。并不是说安倍2012年的竞选缺乏雄心；他提出了大胆的经济改革议程，并承诺提升日本的全球影响力。但在此前二十年里，除了小泉纯一郎之外，历任领导人都承诺不多、成就更少，因此日本选民没有太多理由期待安倍会兑现承诺。
此外，日本强大的官僚体系有着长期阻碍改革的历史（而且对于日本“失去的数十年”停滞所应承担的责任太少），可能并不相信这次选举已授权安倍推动全面变革。他们以为安倍会像此前的民主党首相一样无所作为，于是照旧行事——推进自身利益，而不是忠实落实民选政府的政策。
但安倍并未因此却步。上任头几周，他就宣布推出总额为10.3万亿日元（1160亿美元）的刺激方案，并任命坚定、充满活力且思想大胆的黑田东彦执掌日本银行。黑田很快便启动扩张性货币政策，效仿美国联邦储备委员会和英格兰银行的做法，以帮助经济再度升温。
安倍经济学的前两支箭几乎立即开始见效。日本自20世纪90年代初以来首次经历持续通胀。股市大幅上涨。日元兑其他货币贬至更为现实的水平。消费者信心略有上升。但安倍明白，除非并且直到第三支箭射出，否则这一切都将徒劳无功。
除了经济战略，安倍在外交政策方面也有所作为。他访问了几乎所有日本的亚洲邻国，重振了民主党时期遭到忽视的关系。尤其是，他与印度总理纳伦德拉·莫迪的私人交情，为两国新兴伙伴关系注入了动力，在亚洲形成了一个新的战略重心。
此外，安倍还解决了日本冲绳岛军事基地问题上与美国的一项棘手争端，从而巩固了日本与其主要盟友的关系。安倍重新解释了 宪法 第九条，允许日本行使“集体自卫权”，并在盟友遭受攻击时向其提供援助；此举使日本成为美国及其亚洲盟友更加可靠的伙伴。
最重要的是，安倍与中国国家主席习近平开启了一种务实而连贯的关系。近年来，与中国日益紧张的关系，使日本不再抱有友谊与善意的幻想——正是这种幻想曾促使日本向中国投入数千亿美元。不过，只要采取更务实的态度，亚洲最大的两个经济体就能找到支持国内及区域稳定的途径，为它们在本国推进经济改革创造空间。让次要问题危及和平与进步，实在是不负责任。
与上次选举时不同，如今日本选民清楚知道安倍打算领导怎样的政府。他们知道，安倍打算兑现计划，让日本加入 跨太平洋伙伴关系协定——这项由美国支持、目前正在谈判中的超大型区域自由贸易协定；此举将要求日本在国内作出一些牺牲。
安倍已证明，振兴经济是他的首要任务。从这个意义上说，他决定推迟原定明年实施的第二轮消费税上调，并非财政上不负责任；恰恰相反，这体现了他认识到日本经济尚不足以承受大幅加税。
最后，日本选民知道，安倍致力于建立持久且各方能够达成共识的区域和平；没有这种和平，他的其他计划都无法成功。
安倍的意图和政策承诺毫无疑问。如果日本公众让他重新执政，他就将获得完成其雄心勃勃、务实且着眼未来的议程所需的授权。现在，是否给予他这项授权取决于日本人民；这实际上意味着选择结束二十年的经济低迷与地缘政治无足轻重。
本文由以下机构合作发表： 辛迪加计划
作者：菊地由纪子是日本国会成员。
图片：日本首相安倍晋三在东京官邸出席新闻发布会。REUTERS/Toru Hanai
