网络犯罪的增加以及社交媒体上所谓“假新闻”的泛滥，让许多人对数字革命感到失望。然而，促成这些令人担忧趋势的同一批新兴技术，也能帮助我们更有效地打击腐败。
拉丁美洲近期接连爆发重大腐败丑闻，但也涌现出一些令人鼓舞的例子：数字工具正成为揭露政府欺诈、挫败不法官员及其同伙的有力手段。
精简繁文缛节
复杂的官僚程序需要经过繁多的步骤和审批，往往为腐败创造了条件。当公民与官员之间的事务仍像我们地区许多地方那样经常需要当面办理时，索贿和行贿的机会往往随之增多。
认识到这一问题后，拉丁美洲和加勒比地区各国政府正通过简化行政流程并将其数字化，大力精简繁文缛节。通过自动化服务并将其迁移到线上，政府减少了腐败官员任意决策的空间。
乌拉圭例如，该国已接近实现让公民在线发起100%的政府事务这一目标。巴拿马正启动一项雄心勃勃的计划，将450项关键服务迁移到线上；阿根廷也在朝着建设无纸化政府的方向迈进。
事实证明，精简这些国家及其他国家的繁文缛节大有裨益。除了限制腐败，简化和精简官僚程序还能提升经济竞争力、增强公众对公共机构的信任——这是我们地区必须全力追求的两个目标。归根结底，这些努力旨在提供更优质的服务，以满足数字时代公民日益提高的期待。
善用大数据
数字革命正在生成海量数据，政府、企业和民间社会组织可以加以利用，从而做出更明智的决策、改善服务，并提升透明度和问责水平。
通过开放数据访问，政府让公民能够更密切地追踪税款的使用情况。在巴西，公共支出观察站运用大数据分析工具，发现采购环节可能存在的欺诈行为。2015年，该机构审查了超过120,000份合同，在涉及1.04亿美元业务的超过7,500起案例中发出了警示。例如，其一项筛查规则能够识别将大额合同拆分为较小交易、以规避竞争性更强的招标程序的情况。
美洲开发银行（IDB）正在支持该地区的多个开放数据项目，包括墨西哥的一项反腐败方案、阿根廷的地方倡议，以及对哥斯达黎加官员开展的大数据分析培训。各国也在开展自己的试点，例如墨西哥政府正测试基于纽约大学GovLab开发的方法的智能众包。
追踪高风险领域
自古代以来，公共部门投资就特别容易受到腐败侵蚀。但在线数据可视化平台可以成为抵御贪腐的坚固屏障。
哥伦比亚建立了一个名为MapaRegalías的平台，任何人都可以借此追踪矿业公司缴纳的特许权使用费如何用于公共工程。中央政府利用该平台监督合规情况。去年，由于125个市镇未充分报告数据，政府暂停了向其拨付资金。类似平台正在巴拉圭、哥斯达黎加和秘鲁开发。
过度管控可能使政府陷入瘫痪，但巧妙运用技术解决方案有助于让审计工作更灵活高效。智利的综合审计控制系统提供了简化且基于风险的审计流程。门户网站Contraloría-Ciuadadano是审计人员与公民之间的有效沟通渠道，让公众能够参与审计流程。
基于技术的廉政解决方案也有助于打击洗钱。安全的数字身份系统可以让银行更轻松地遵守“了解你的客户”规定。牙买加正在推出国家身份识别系统，以便利银行遵守这些规定。受益所有权信息不仅有助于维护金融部门的廉正，也有助于打击逃税和洗钱。
测试信任技术
新的数字技术正在迅速兴起并普及。区块链就是一例：它创建由多方共同维护的安全分布式账本，保护交易免遭篡改。
区块链通常被视为比特币这种数字货币背后的技术。但它也正接受测试，用于登记产权交易和打击血钻走私。美洲开发银行目前正与阿根廷海关机构及麻省理工学院的媒体实验室合作开展一个项目，利用区块链技术识别和追踪跨境货运。
除非我们的国家拥抱变革，否则数字革命带来的益处都将无足轻重。技术不是挥一挥就能解决一切问题的魔杖。它是解决方案的一部分，但采用技术必须与更广泛的努力相辅相成，以加强机构建设并重塑公民社会资本。
在这一点上，我们同样抱有乐观态度。明年，秘鲁将主办美洲峰会，世界经济论坛拉丁美洲会议也将在巴西圣保罗举行。在这些会议上，国家元首和政府首脑将重点讨论以民主治理打击腐败。私营部门也将参与其中，并已通过世界经济论坛的反腐败伙伴关系倡议（PACI）等举措，参与与本地区各国政府的对话。
只要有政治决心，数字革命就能帮助我们以远超想象的速度和效率，实现政府透明度和问责水平进一步提升的目标。
莫雷诺是美洲开发银行行长，也是世界经济论坛董事会成员。
本文是世界经济论坛世界反腐败日系列文章之一，由该论坛的反腐败伙伴关系倡议（PACI）策划。
