为什么前沿技术将推动反腐斗争

undefined
本内容由人工智能自动翻译。
  • 前沿技术有望从根本上改变反腐实践,使风险识别、预防和风险管理更加高效、更加有效。

  • 然而,技术创新也伴随诚信风险,并可能被滥用于欺诈目的。

  • 要真正从前沿技术中获益,实现善治与反腐,必须解决三大根本性张力:隐私、言论自由和选择自由。

前沿技术是经经济合作与发展组织(OECD)描述为,具有“重塑产业和通信,并为应对全球挑战提供迫切需要的解决方案……并可能取代现有流程”的潜力。技术的颠覆性潜力很可能改变反腐实践:算法学习、人工智能(AI)和大数据分析已被用于提高预测和识别腐败风险或监管漏洞的效率与准确性。区块链有助于降低风险、减少中介机构的作用并增强信任。

关于腐败的4个误区——以及令人惊讶的真相
关于腐败的4个误区——以及令人惊讶的真相
01:29

借助前沿技术打击腐败

然而,技术创新本身也带来诚信方面的挑战。在都柏林三一学院,我们近期研究了自2015年以来发表在顶级商业相关学术期刊上的伦理与人工智能研究。通过分析58篇独立论文的摘要,结果显示信任是主导主题,在13篇文章中有所涉及。

该分析使我们得以提炼出在考虑将前沿技术应用于善治与反腐领域时的三大核心张力。

1. 隐私与透明度之间的张力

现代信息社会受制于一种核心张力:一方面推动透明度与信息的开放获取,另一方面又持续需要保护隐私。就反腐工作而言,这一张力最近又通过欧盟法院的一项裁决得到体现,该裁决认定公众查阅实际受益所有人登记册侵犯了基本个人权利。相比之下,欧盟法院的裁决认为,公众查阅实际受益所有人登记册侵犯了基本个人权利。与此形成对比的是,B20诚信与合规工作组于2020年建议建立数字化公共国家登记册,以提高实际受益所有人的透明度,从而认识到更广泛监督的重要性。

谈及技术与数据时,我们也是在谈论人的故事。我们有道义上的责任限制腐败对人们生活的影响和波及范围。

Andrew Davies,ComplyAdvantage全球监管事务负责人。

该项目“诚信分布式”(Integrity Distributed)由麻省理工学院(MIT)与安海斯-布什英博(ABinBev)及Kona AI合作开发,为如何在获取信息益处的同时保护隐私提供了一个有益的范例。该工具利用关于高风险交易的去中心化知识,无需共享基础数据,其预测不当支付的可能性高出25%。

2. 言论自由与维护人的尊严之间的张力

人的尊严与人们的表达权密切相关;然而,这两种价值有时可能发生冲突。如今的社交媒体平台促进了观点交流,但同时也通过歪曲事实或公开羞辱,放大了包括普通公民在内的声誉风险。

只要大部分人口无法使用技术、仍处于未联网状态,而且政府继续采用非数字化的工作方式,要将技术融入反腐工作就会十分困难。

Cheri-Leigh Erasmus,Accountability Lab全球学习总监。

与此同时,由于持续存在的数字鸿沟,人们无法参与网络辩论,这削弱了他们借助公民声音、参与和问责机制发挥作用的能力。国际电信联盟(ITU)在2021年估计,全球37%的人口从未使用过互联网,而且许多使用互联网的人只能断断续续地接入。

3. 选择自由与确保人类自主性之间的张力

最后,人工智能的广泛应用引发了人们对选择自由的担忧。这一问题在电子商务领域尤为突出,例如有人担心亚马逊的推荐会操纵人们做出购买决定。

这些方面也对技术在反腐中的作用提出了挑战。对于技术能否或是否应当取代人的因素,人们普遍持怀疑态度,尤其是在建立公众信任方面,而公众信任被广泛视为诚信的货币。

同样,数据是驱动技术的燃料,但未经整理的数据将造成信息过载且无法使用。同样,技术也可能被用于欺诈目的,从而损害而非促进诚信。

为应对这些挑战,ComplyAdvantage的Andrew Davies建议只收集必要的数据,并确保限制纳入可能在分析中造成偏差的数据。与此同时,数字化教育对于赋予个人和组织足够的自主决策能力至关重要。如此一来,这或将增强使用前沿技术的个人的信任与自主性。

世界经济论坛在反腐方面开展了哪些工作?

建立信任是关键

从伦理角度看,技术是中立的。它既可能被善的力量应用,也可能被恶的力量应用,且效果和影响同样显著。因此,有必要区分与新技术相关的诚信挑战(技术的诚信问题),以及运用技术推进诚信(为诚信而用的技术)。的(技术的诚信问题),以及运用技术推进诚信(技术为诚信服务)。

技术仍在以前所未有的速度发展,该领域也将持续推出新工具。要充分发挥前沿技术在反腐方面的全部益处,就需要各利益相关方之间建立信任。这要求负责任地使用数据,并通过集体行动提升分析能力,同时以透明的方式回应各方关切。如果我们能够实现有目的、负责任地开发和应用技术,解决方案将会持久有效。

世界经济论坛的“反腐合作倡议”(Partnering Against Corruption Initiative,PACI)与都柏林三一学院一道,在近期举办的国际反腐会议(IACC)上,与公共及私营部门专家讨论了技术在反腐中的作用。该场会议的录像可在此处观看。

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。