谁在看管这家机构？
今年5月，七名国际足联高管因涉嫌在这个足球世界管理机构最高层腐败而被捕，此事已在全球敲响警钟。塞普·布拉特宣布将 辞职，但至少要到12月才卸任主席。这样的腐败和领导不力为何会发生，而且持续多年？谁在监督监督者？
国际足联是一个根本性失灵的组织的典型例子。
国际足联被指控的不当行为和功能失调，其持续时间和规模之惊人令人震撼；但这也是一个警示故事，提醒人们只由成员治理的团体可能面临哪些风险。
这类会员制组织形式多样，例如专业机构和俱乐部、由多个团体组成的协会（如国际足联）、合作社楼宇董事会，甚至家长教师协会。
对于所有这类组织，成员在治理中担任关键角色十分重要；但如果组织 仅 由成员治理（由他们制定战略并监督执行），就存在一种危险：组织氛围会变成回音室——成员个人的私利凌驾于对整个组织最有利的行动之上。
人们对这种治理结构可能引发问题的担忧，绝不只限于国际足联。英国最大的合作社集团 The Co-operative Group 经营着广泛的业务，包括超市、银行、旅行社、殡仪馆等， 已被迫 改造其治理结构。促成这一变化的是该集团银行业务的严重危机，随后又接连发生成为头条新闻的领导层灾难，资产负债表也遭受重创。
找到根源
可能出什么问题？最大的问题之一与私利有关。国际足联这样的组织可能会受到损害：成员受自身欲望、需求和愿望驱使，促成有利于自己、却损害组织利益的集体决策。
组织也可能受到故意视而不见的影响：人们对问题视而不见，甚至忽略可能有利于组织的机会，只要自身需求得到满足便不在意。
如果这些问题任其滋长，结果可能无异于组织彻底毁灭。
不过，也有一些好消息。根深蒂固的腐败或许源于糟糕的治理和缺乏稳健的治理原则，而解决办法也同样在于治理。
领导层决定基调。董事会和高管团队不能只是宣称自己所作的决定没有偏见、是为了整个组织的利益。他们必须真正做到诚信、透明，并愿意在出了问题时接受问责。
最重要的是，他们需要制定具体措施，确保现在如此，今后也始终如此。
国际足联的新治理
根据组织所处的状况，这有时会是一个痛苦的过程。必须在三个阶段推动变革：破败、扭曲，以及从头开始。
国际足联是一个根本性失灵的组织的典型例子。塞普·布拉特宣布将 辞职 ，并将召开特别大会选举新主席。但这还远远不够。必须进行彻底的根本性变革。需要建立全新的治理结构。首席执行官与治理机构主席的职务应当分开。重要的是，必须开展一次全面而毫不避讳的调查。要进行如此彻底的调查，就需要请来值得信赖的外部顾问。所谓值得信赖，并不是指得到目前管理该组织的人信任；而是要由一个中立方承担调查、报告并协助制定重组和重振路线的工作，且该方应享有良好的全球声誉。
有一个紧迫的问题：这些顾问将向谁汇报？布拉特表示，他会留任至选出新主席，而最早也要到2015年12月才能完成。他确实应该现在就退下，让一位临时负责人接任，或任命一个由未沾染此前丑闻的人组成的委员会。
如果他留下，布拉特就会“死后仍在掌权”。他可能会顾虑自己的个人遗产，而不是着手推动必须发生的真正变革。
如果问题看起来根深蒂固、难以修复，还有一种“核选项”：彻底解散该组织，从头开始。这是从破败状态跃迁到全新起点的一种方式，有时也是唯一的出路。
那么，对于一个已经扭曲但尚未破败的组织呢？也许它显露出麻烦迹象，但不像国际足联那样遭到系统性破坏？许多组织都属于这一类。有些组织创立之初采用的治理结构当时合情合理，如今却已不再适用。另一些组织则只是出了岔子。现在是大胆而勇敢地作出改变的时候了。我曾参与数个经历这一过程的组织，要推动这样的转型可能既痛苦又艰难。但好的一面是，几乎所有这些组织最终都变得更强大、更有能力，并且它们从变革过程中获益，与从变革本身获益一样多。
合作社集团正处于这样的转型过程中。他们引入了新的治理结构，设立了独立主席，增聘了与成员董事共同任职的独立董事会成员，并任命了新的首席执行官。整个过程都在公众聚光灯下展开；毫无疑问，这是段艰难的历程，而且远未结束。结果尚待观察，但推动变革的努力确实令人印象深刻。
新成立的组织又如何呢？它们处境很好，因为一开始就是一张白纸，也有机会从他人的错误中吸取教训。从一开始就有几件关键事项需要落实并明确。首先，应任命一名或多名独立成员加入董事会。正如初创公司的 独立董事 在会议中提供不受关联影响、客观公正的声音，发挥着重要作用。会员制组织同样适用这一道理。
任期限制也应从一开始就确立，不仅适用于董事会成员，也适用于董事会主席。
将主席与首席执行官的职务分开很重要。若出了问题，其中一人离职，组织仍能相对稳定。分设职务也能保护那些发声、试图促成变革的成员，因为如果他们的变革努力未能成功，他们遭到报复的可能性会较低。
还有一项关键事项常被忽视：必须明确坐在董事会会议桌旁的人各自的角色。他们是作为所属组织及其利益的代表出席，还是会在进入会议室时放下这种直接关联，转而成为当天所负责管理的组织的董事会成员？
会员制组织，如国际足联和合作社集团，以及我们日常所属的许多组织的董事会，只有遵循健全的治理原则，并拥有受过教育且积极参与的董事会成员，才能得到妥善管理。
这些组织往往是为公共利益而成立的。无论它们是像国际足联那样影响众多人的庞大复杂组织，还是只影响少数人的小型组织，良好意愿都不够。修正它们有时可能令人望而生畏，但最好尽早正面应对；越早行动，变革就越不痛苦，收获也会越多。
本文 专栏 最初刊登于 BBC Capital。要阅读更多 Lucy Marcus 的《Above Board》专栏，请点击 这里。
作者：Lucy Marcus 是 Marcus Venture Consulting 的首席执行官。也可以在 Twitter 上关注她： @lucymarcus。
2015年6月2日，国际足联主席塞普·布拉特在瑞士苏黎世国际足联总部举行的新闻发布会上发表声明后离开。路透社/Ruben Sprich
